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基于主体功能区规划的贵州省土地利用模式优化研究作品思想

2022/07/16231 作者:佚名
导读:一、该书通过对贵州省各地(州、市)进行的土地利用机制与区域经济耦合分析,得出以下结论:贵州省各地区区域经济与土地利用之间存在很强的耦合关系,并且土地利用机制中不同的方面与不同经济因素互相驱动。主要表现在:(1)土地生态承载力、土地利用效率与代表区域经济发展能力的多方面经济因素具有耦合关系;(2)城市建设用地大幅扩张、城市土地价格的飞速上涨对农村劳动力在不同产业间转移有很强的驱动作用;(3)土地利用

一、该书通过对贵州省各地(州、市)进行的土地利用机制与区域经济耦合分析,得出以下结论:贵州省各地区区域经济与土地利用之间存在很强的耦合关系,并且土地利用机制中不同的方面与不同经济因素互相驱动。主要表现在:(1)土地生态承载力、土地利用效率与代表区域经济发展能力的多方面经济因素具有耦合关系;(2)城市建设用地大幅扩张、城市土地价格的飞速上涨对农村劳动力在不同产业间转移有很强的驱动作用;(3)土地利用的生态环境效益的好坏直接与工矿用地的使用及能耗的高低有关;(4)地区固定资产投资的增加与房地产投资比例增加直接相关,并用于居住和商服用地建设;(5)地区农用地转用数量、公路等基础设施用地数量与水土流失的程度密切相关;(6)土地市场的活跃与否与区域经济增长速度互相耦合。

二、该书选取贵州省毕节市为主要实证区,通过前述土地利用与区域经济发展的耦合关系研究,得知实证区毕节市有4个不合理的土地利用现象相对于贵州省其他州(市)中较为突出,主要表现在:(1)毕节市土地生态承载力低,加上各产业单位面积土地效益差,导致社会经济各方面发展受到限制;(2)毕节市农用地大量转为建设用地,其中很大一部分为公路等基础设施用地,这给高山喀斯特地貌条件下的土地造成石漠化等生态问题;(3)中小规模工矿用地的发展导致了土地粗放经营和产能差等问题,这对本就脆弱的生态环境有很大破坏;(4)城镇中心区建设用地的扩张和土地价格的上涨趋势非常明显,这会对本就不合理的经济结构造成不利影响。可见,经济短期快速增长愿望成为毕节市各种土地利用活动的最终驱动力,很明显现有发展模式并不适合位于生态环境脆弱地区的毕节市,因此,从主体功能区规划理念入手,深入研究毕节市土地利用条件,探索不同主体功能区下的适宜土地利用模式,并为实行差别化的土地利用政策提供建议。

三、为了探讨生态功能区城市土地利用模式优化方法,该书在对南平市和毕节市土地利用历史、现状和潜力定量对比分析基础上,对两个城市土地利用模式进行空间优化布局,研究得出南平市属于高密度集中型土地利用模式,而毕节市属于集中型土地利用模式。两个城市土地利用的功能、空间布局以及存在的问题都有一定的相似性。两个城市均处于生态功能山区,后续土地开发中都面临空间限制问题,为了缓解城区的资源环境压力,必须将一些土地利用功能转移出中心城区,如居住用地、工业用地等,在土地利用功能转移过程中,面临的主要是完善道路等基础设施和公共服务设施的资金紧张问题。因此,必须通过发展各自适宜产业才能很好地解决经济发展瓶颈问题。但由于两个城市所处的空间区位及自然社会经济条件不同,因此在区域发展中所定位的土地开发性质不同,南平市是闽西北重点开发区重要枢纽城市,其用地功能应着重放在沿海产业转移的承接上;而毕节市是贵州省域经济发展的节点城市,其用地功能应着重放在本地特色产业的发展上。

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