2005年10月，中共宝鸡市委、市政府作出了《关于加快西部山区扶贫开发工作的决定》，制订了《突破西山扶贫开发规划》，提出举全市之力实施“突破西山战略”。在保持原属宝鸡市陈仓区行政区划不变的情况下，按照“12 1”的模式（即12个县区加一个“扶贫特区”），成立中共宝鸡市西部山区工作委员会、宝鸡市西部山区建设委员会，正县级架构，分管副市长兼任工委书记，作为市委、市人民政府直属机构，赋予相对独立的人事、财政和社会经济管理权限，主攻西山扶贫开发。

2017年8月市编委印发了《关于市西山工委及建委机构编制有关问题的批复》（宝编发〔2017〕15号），对机构编制进行了新的调整。市西山工委、建委维持市委、市政府直属机构不变，归陈仓区管理。西山工委书记由陈仓区委书记兼任，西山工委副书记、建委主任由陈仓区区长兼任，其余维持不变。

辖坪头镇、拓石镇、赤沙镇、香泉镇、凤阁岭镇、县功镇、新街镇等7镇。区域面积1707平方公里，人口12.8万人，宝鸡市西山建委驻地宝鸡市陈仓区坪头镇街道。