总生产计划的制定受到内外两方面因素的影响，其中内部因素包括企业的库存量、现有的劳动力、当前的生产能力等；外部因素则包括市场需求、现有所能够提供的原材料、竞争者的情况等。
企业所面对的需求因不同因素的影响而不断变化。需求的变动有超过企业的生产能力、与企业的生产能力相匹配和低于企业生产能力三种状态：面对变化的需求，企业需要研究各种因素，使企业的生产符合市场需求。
对于外部因素造成的需求变化，企业可以通过两方面的行动来满足：一方面，通过市场营销和生产的配合，在需求低迷的时候通过促销刺激需求，在需求高涨的时候减少促销扩大利润。另一方面，随需求的波动调整生产产品的品种。
