由温室气体所引发的气候变化不仅影响了各国的繁荣发展还威胁到了人类赖以生存的生态环境，气候变暖已成为国际社会亟需解决的的重大问题。制约环境治理最重要的因素是经济的发展，如何将环境治理与经济发展的目标统一起来，成为众多学者研究的重点。排污权交易理论的提出，很好地解除了学者与政策制定者的这一困扰，使利用经济学方法解决环境污染问题变成了现实。一个成熟的碳交易市场能够带来巨大经济效益和生态效益，在推进社会节能减排，维持经济、环境和谐发展方面具有十分重要的意义。中国的碳排放交易市场按交易对象可划分为国内市场与国外市场。国内市场是指国内已开展的7个碳排放交易试点形成的区域性市场，国外市场主要是指中国参与的CDM项目与发达国家的买者形成的交易市场。国内企业减排的二氧化碳数量可以在国际市场上出售，经由世界银行等机构参与的国际碳基金或相关公司购买，进入发达国家市场。中国现已成为国际上最大的碳供应量国家，但是碳排放权的定价权却被西方发达国家牢牢掌控。这也从侧面反映出中国的碳交易市场存在较大问题。尽管中国是CDM市场的最大卖家，成交量约在世界总量的60%，但是相比于欧盟而言中国的碳市场仍处于起步阶段，试点运行的碳交易所的发展状况也令人堪忧。针对存在的问题他们建议国家应设法扩大碳金融的影响力，建立统一的碳排放权交易平台，加强金融业对CDM项目的支持，完善碳金融法律框架等；中国还未形成健全的碳排放权交易市场，中国的碳交易市场还仅仅集中在CDM项目上，缺乏其他碳金融衍生产品，也未能与国际碳碳排放权交易二级市场对接，缺乏有效的措施来刺激企业参与碳排放权交易；国内碳交易市场的发展也存在不少问题，2013年中国开始了碳交易的试点运行，深圳、上海等7 大碳排放交易所相继成立并投入运行。统计数据显示，国内碳交易市场的交易额与交易量并没有真实反映中国巨大的减排潜力，而且市场波动比较大，交易机制不健全。刘丽巍，张泽文认为，国内比较突出的市场分割、市场主体参与度低、定价机制缺失等问题严重影响到了市场交易量的扩大、统一价格的形成集市场的发展；中国碳排放权交易市场在实施和完善过程中还面临着许多问题，分别从宏观经济与微观经济的角度进行了分析。他们认为主要问题是在政府监督力度、排放权初始分配制度缺失、碳排污权交易定价不合理等方面。对北京市碳交易试点市场进行了分析，进入2014年北京市的碳排放交易工作稳步推进，交易量与交易额相对比较稳定。但是，北京市虽然率先迈出碳排放权交易试点的第一步，但面临许多艰巨任务，监管难题就是其中最大的一个难题。碳排放权交易涉及的行业众多，规范碳交易试点监管的难度非常大。随着技术与经济的发展，排放量的检测与政府的监督力度在进一步提高的，可是我们又要面临新的问题。企业要想参与碳排放权交易，首先要取得碳排放权配额，除了国家免费分配的配额外，企业需要通过拍卖或自身减排等方式取得，然而一切的背后都离不开企业资金的投入，这无疑给企业增加了较大的财务负担，在政策尚不明朗的情况下谁也不敢轻易行动 。