梅州市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现公布梅州市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。

一、总体情况

　　2020年，梅州市各级行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署，准确执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕统筹疫情防控和经济社会发展以及群众关注关切，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，坚持以公开促落实、促规范、促服务，推进政务公开工作取得积极成效。

　　（一）主动公开方面。一是通过全市政府网站、《梅州市人民政府公报》及官方微博微信等平台公开政府信息，围绕社会公众关心的重点、热点问题，加大对优化营商环境、疫情防控、“放管服”改革、脱贫攻坚和财政、征地、就业、教育、医疗等领域信息公开，市本级各部门首次公开2019年财政项目绩效自评报告。2020年，全市政府网站发布信息82575条，其中政务动态类信息40028条，信息公开目录系统信息10500条，规范性文件105份。编印了24期《梅州市人民政府公报》，及时发布市、县政府及其职能部门有关疫情防控的规范性文件和政策解读文稿，重点向基层和市场主体投送，梅州市政府门户网站刊登文件和解读材料205份。

　　（二）依申请公开方面。我市各级行政机关均按照《政府信息公开条例》《广东省政府信息公开申请办理答复规范》等文件规定，依法依规妥善办理政府信息公开申请。2020年，全市各级行政机关共办理依申请公开229宗，其中予以公开72宗、部分公开13宗、不予公开20宗、因本机关不掌握等原因无法提供60宗、信访举报投诉类申请7宗、其他处理56宗，结转下年度继续办理1宗。

　　（三）政府信息管理方面。一是结合统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，市政府网站新建了“惠企政策专题宣传”“复工复产主题宣传”“防控新型冠状病毒肺炎宣传”“统筹推进疫情防控和经济社会发展”等15个专题栏目，各县（市、区）政府门户网站共新建了19个专题栏目。二是协调指导基层政务公开标准化规范化建设工作。平远县充分发挥国家基层政务公开标准化规范化工作试点单位示范带头作用，于2020年9月9日率先完成政务公开标准目录并公布,为其它7个县（市、区）推进工作提供了“好模板”。至2020年12月15日，梅州全市8个县（市、区）政府全面完成覆盖县、镇、村三级的基层政务公开标准目录编制并在当地政府网站公布，公开事项最多的丰顺县达1583个公开事项。市政府门户网站建立了“基层政务公开标准目录”专栏集中展示编制成果，为群众办事提供了“导航图”。此外，综合利用各类专业化平台，不断拓宽政府信息公开载体和形式，提升公开效果。

　　（四）平台建设方面。一是改版升级市政府门户网站。实现市政府门户网站页面及服务功能、云安全防护、IPV6云解析服务等方面的升级，并优化栏目设置和内容保障工作机制。在原行政规范性文件栏目的基础上建成全市行政规范性文件统一发布平台，建立与市委宣传部的“融梅发布”(含南方日报、梅州日报、梅州电视台等)的对接，提升市政府网站新闻发布的数量、质量。二是开展业务培训会。举办2020年全市政府网站和政务新媒体业务培训会，强化对全市12家政府网站和171家政务新媒体的规范管理，邀请南方日报专家作《后疫情时代政务机构发声的南方 路径》的专题讲座。三是着力推进政务新媒体健康有序发展。通过对问题账号进行通报提醒，有效整治“休眠”“僵尸”账号，促进全市政务新媒体信息发布、政民互动等功能不断健全，管办工作质量不断提升。四是强化第三方监测。委托更具实力的第三方监测机构对全市政府网站和政务新媒体进行日常监测、季度检查、年度考核，提升运维水平。在省政府办公厅2020年全省政府网站与政务新媒体的季度检查中，梅州第二、三、四季度合格率连续达100%。

（五）解读回应方面。一是印发落实广东省政府系统政策解读工作细则的文件，按照“谁起草谁解读”原则，明确解读主要内容、解读形式、解读工作要求。依托政府网站“政策解读”“常务会议”“行风热线”专栏和政务新媒体等途径，及时对重要会议和重要政策文件进行数据、图片、视频等方式的深入解读，有效扩大政策解读效果，打通政策落地“最后一公里”，助力经济社会发展。全年市政府门户网站发布政策解读61份，比2019年增加40份，同比增长190%。二是编制并向社会公布市、县两级政府和市政府工作部门的年度重大行政决策事项目录，做好涉及公共利益和公众权益的决策、执行公开，以及公众意见征集和结果反馈信息发布。市政府网站全年共发布意见征集28条，对外公开结果反馈24条。三是做好网民留言的答复工作。全年及时办理省政府办公厅转来的网民在省府网或人民网给省长的留言38宗、网民在人民网给市长的留言80宗，协调县级政府、相关部门跟进解决，并做好网民沟通解释工作，解决了基层干部和群众的许多痛点、难点问题。

　　（六）监督保障方面。一是切实加强领导。全市各级各部门将政务公开作为专项工作，列入领导分工，将政府信息公开贯穿 “三服务”工作始终。二是建立了考核机制。将政务公开工作纳入市级机关绩效考核方案并优化指标，有效促进被考核单位找准工作薄弱环节，提升政务公开工作质量。同时结合法治广东建设等考评，加强对各地、各部门政务公开工作考核。三是强化调查研究。市政府办公室组织调研组到部分县(市、区)和市有关单位进行政府信息公开保密审查工作调研并形成调研报告，并到部分县（市、区）开展加强政府网站与政务新媒体建设管理工作调研，推动全市政府网站与政务新媒体内容保障相关制度落实。

　　二、主动公开政府信息情况　　

　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题和改进措施

　　存在主要问题：基层政府政务公开标准化规范化工作不够细化；政府信息主动公开特别是企事业单位信息公开以及政策解读有待提升；政务公开平台建设有待进一步完善。

　　下一步改进措施：一是继续推进基层政务公开标准化规范化工作。围绕规范政务公开工作流程、推进基层政务公开平台规范化等方面，进一步提升基层政务公开标准化规范化水平。二是拓展政府信息公开的广度和深度。加强重点政务信息公开和推进政策解读多样化，引导各级各部门注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。三是加强政务公开平台建设管理。加强政府信息规范化管理，强化政府网站及政务新媒体发布、传播、互动、办事等功能，提升政务在线服务水平。四是推进公共企事业单位信息公开。按照国办和省府办部署要求，重点推进教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域企事业单位信息公开，助力优化营商环境。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。