一、概述
一年来各级各部门高度重视《条例》的实施工作，按照省办2010年工作要点的要求，统一部署，加强组织建设，开展《条例》学习宣传，建立健全工作制度，加强公开平台建设，扎实、有序推进政府信息公开工作。
（一）财政性资金公开情况
及时公开政府预算、决算报告；坚持收费公示等制度，主动公开收费项目、收费标准、收费依据等，接受社会监督；及时发布政府采购信息、集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准，公开政府采购招标业务代理机构名录，招标公告、评标结果、中标公告等招投标信息；及时公开住房公积金年度归集、使用计划、计划执行情况以及年度财务报告；定期公开社会保险信息。
（二）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况
主动公开国民经济和社会发展计划，城市规划及土地利用规划等专项、区域规划，认真贯彻落实《统计法》，加大国民经济和社会发展相关统计信息的公开力度；及时发布政府投资的重点投向等情况、为民办实事项目建设的进展情况；及时公开国有土地“招拍挂”相关信息。市政府以漳政综〔2010〕206号文公布市级行政审批项目，各级各单位都通过网站、公告栏等形式公开行政审批项目名称、办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、收费标准及依据、办理时限等信息；出台《漳州市规范行政权力运行工作方案》、《漳州市规范行政权力运行公开制度》、《规范行政权力运行责任追究制度》，规范行政审批行为，扩大审批结果公开范围。
（三）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况
在制定涉及群众切身利益、社会关注度高的公共政策过程中，通过各种途径广泛征求社会各方意见，出台了《漳州市行政复议听证办法》等制度。主动发布住房保障、促进就业、医疗卫生改革等相关政策。及时通过各种途径公布规范性文件。
（四）公共服务类信息公开情况
稳步推进法律法规授权组织、公共企事业单位信息公开。主动公开行政机关职责、内设机构、办理流程以及服务指南。2010年全市共公开服务类信息5483条。
（五）政府信息公开渠道建设情况
首先，加强网上公开专栏建设。今年（2010年）来，县（市、区）政府、市直公开单位按照科学、严肃、形象、便民的总体要求，完善网上公开专栏。全市610个单位建立公开专栏（网页），专栏页面访问量达1000多万人次，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用。其次，加强公共查阅场所建设。11个县（市、区）除龙文区尚未有图书馆、档案馆外，都设置了公共查阅场所，添置必要设备，建立相关查询制度。再次，编辑发行政府公报，今年（2010年）市政府办编辑发行6期《政府公报》，公布市政府重要决策信息。
（六）建立健全政府信息公开长效机制
2010年，组织机构建设得到进一步加强，诏安、东山成立了工作机构，市直各公开单位都指定专人负责政府信息公开工作，做到有领导分管，有人负责。目前全市政府信息公开工作人员971人，其中专职人员10人，兼职人员961人。各级公开单位投入经费135万元。各公开单位能根据实际情况及时更新完善《指南》和《目录》。不断健全工作机制和制度规范。一是及时转发上级有关政府信息公开制度文件；二是健全政府信息公开工作的内部工作机制，统一规范政府部门公开政府信息工作规则，规范主动公开政府信息保密审查、发布内容、形式、范围，以及依申请公开接收、答复、提供等环节；三是将政府信息公开工作纳入关键业绩考核指标（KPI）内容，下发了《漳州市人民政府办公室关于开展2010年政府信息公开绩效评估工作的通知》，并依此对市直部门进行考核；四是各公开单位都能按要求完成2009年政府信息公开年度报告，并及时在网上公开；五是健全政府信息统计制度，及时掌握政府信息工作进展情况。分类、分层次举办政府信息公开培训班，将《条例》学习纳入公务员培训计划，市档案局将政府信息公开教育内容列入了全市档案系统继续教育课程内容。全市共举办培训班210期，参加人数3906人。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息的数量
全市共主动公开政府信息32445条，全文电子化率96.2%。其中市、县（市、区）、乡镇政府公开8242条，占25.4%；市直、县（市、区）直部门公开24203条，占74.6%。历年累计主动公开政府信息88759条。
（二）主动公开政府信息的主要类别情况
在主动公开的政府信息中，机构职能类信息3706条，占11.4%；政策、规范性文件类信息3948条，占12.2%；规划计划类信息1299条，占4.0%；行政许可类信息3374条，占10.4%；重大建设项目、为民办实事类信息3565条，占11.0%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息1060条，占3.3%；国土资源城乡建设环保能源类信息1464条，占4.5%；科教文体卫生类信息3942条，占12.1%；安全生产、应急管理类信息3129条，占9.6%。
（三）政府信息公开的形式
政府信息主要通过门户网站、政府公报、新闻发布会，新闻媒体、两馆查阅场所及其他便民渠道公开。其中，网站公开28952条，政府公报公开信息149条，报刊广播电视公开1096条，新闻发布会公开72条，触摸屏、公告栏等其他形式公开3986条。全市共有305个单位向市、县档案馆送交公开的政府信息6220条，市、县档案馆接受现场查询人数652人次。共有237个单位向市、县图书馆送交公开的政府信息4044条，市、县图书馆接受现场查询人数512人次。
三、依申请公开政府信息办理情况
（一）受理依申请公开的情况
全市共收到依申请公开277条，其中当面申请165条，传真申请7条，电子邮件申请27条，网上申请67条，信函申请11条。主要涉及劳动和社会保障、城乡建设、拆迁补偿、教育、卫生、国土资源等方面内容。历年累计收到依申请公开767条。
（二）受理办理情况
收到的依申请公开已全部受理并答复，其中同意公开207条、同意部分公开25条、不予公开2条，非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息43条。
（三）不予公开的政府信息情况
不予公开的2条信息，属于内部资料而不予公开。
四、政府信息公开的收费及减免情况
目前全市公开单位实行免费提供。历年累计政府信息公开收费0元。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
全市未接到因政府信息公开引起的行政复议、诉讼和申诉案件。历年累计接到因政府信息公开引起的行政复议、诉讼和申诉案件0件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）存在的主要问题
总的来说,各公开单位公开工作取得了一定成效，但由于各方面对《条例》的认识需要一个过程，公开工作开展总体还不平衡，公开内容还需进一步深化，依法申请公开信息的还比较少，主动公开的政府信息送交档案馆、图书馆的工作还有待加强等。这些问题需要在今后工作中认真加以解决，以满足群众对政府信息日益增长的需求。
（二）改进措施
2011年要按照《条例》要求和全省政府信息公开工作部署，积极推进政府信息公开工作，要着重做好以下工作：进一步加强组织机构建设，保障政府信息公开各项工作有序运行；进一步加强学习宣传，多渠道、多形式地宣传学习《条例》，扩大《条例》宣传效果，营造良好的政府信息公开工作氛围；进一步深化公开内容，规范工作流程，提升政府信息公开工作质量；进一步深入基层开展调研，健全检查、考核制度，保障政府信息公开工作制度化、规范化；进一步加强督促检查，继续将政府信息公开工作纳入绩效考核内容，保障政府信息公开各项工作落实。
七、需要说明的事项与附表
（一）主动公开情况说明
由于各公开单位及时将失去时效的政府信息从网上撤下，造成历年累计数和现有网上公开的政府信息数不一致。
