珠海市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,现公布珠海市2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,涵盖2019年珠海市政府信息公开工作情况。
一、总体情况
珠海市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照国家和省关于全面推进政务公开工作的部署,认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕经济社会发展和群众关注关切,大力推进政务公开工作取得实效。
(一)主动公开方面。2019年,通过全市政府网站、政务新媒体等平台主动公开政府信息,其中新公开规章3条、规范性文件167条。市政府门户网站发布信息33764条,开展在线访谈活动11次。市政府新闻发布会举办10场,各区各单位举办其它各类新闻发布会29场。创新发布解读方式,通过图解、直播等多种形式,为公众获取政府信息提供更便捷更直观的途径。围绕群众关心关注的重点领域信息,及时主动公开,回应社会关切。加强与新闻媒体的沟通联系,及时准确发布权威信息。
(二)依申请公开方面。依法依规做好政府信息依申请公开工作,全年共收到和办理依申请公开653件,其中自然人申请件540宗,法人或其他组织申请件113宗。予以公开及部分公开309宗,占47.32%;不予公开100宗,占15.31%;因本机关不掌握等原因无法提供167宗,占25.57%;不予处理9宗,占1.37%;其他处理17宗;55宗结转下年度继续办理。信息公开类行政复议23起,诉讼16起。
(三)政府信息管理方面。加强和规范政府信息管理,建立完善政府信息管理工作制度机制,按规定发布2018年政府信息公开工作年度报告等政府信息。根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时更新政府信息公开指南等信息。加强政务公开的统筹协调指导,编制了《2019年政务公开工作要点分工方案》,明确各责任单位分工和具体任务。完善信息发布制度,严格执行信息公开保密审查制度,规范信息公开行为。整理政府规章和规范性文件公开台账,确保公开的政府信息底数清晰。政务热线与政府网站互动交流系统互联互通,完善了政策业务问答知识库。建立完善网民留言的受理、转办和反馈机制,及时处理市政府门户网站网友留言11249条,每月对网民留言情况进行汇总分析供领导参考。
(四)平台建设方面。一是加强政府网站建设,积极推进政府网站集约化工作。作为全省政府网站集约化试点的3个地市之一,推进全市38个政府网站迁移上省平台运行,实现政府网站统一标准体系、技术平台、安全防护和运维监管。加强市直单位政府网站域名管理,全部统一规范为市政府门户网站的二级域名,集约化程度进一步提升,网友访问更便捷。二是规范政务新媒体管理,清理了一批僵尸账号,经集约整合后全市53家单位开设有136个政务新媒体。各单位基于“指尖上的政府”的总体定位,借助新媒体平台进一步创新政府信息公开方式,塑造良好的政府公共形象,及时、准确、全面地公开、宣传好重点工作、重大部署、重要政策,有序回应公众关切,引导正确的社会舆论。三是切实发挥公报主动公开政府信息重要载体功能,全年共编发政府公报13期,刊登政府规章、规范性文件及其他重要政策文件。
(五)监督保障方面。一是建立健全了政府网站与政务新媒体管理的季通报和年度考核体系。制定了2019年政务公开绩效考核规程,将政务公开工作纳入全市绩效考核指标。制定了市政府门户网站内容保障工作制度,从机制上为市政府门户网站开展政务公开提供保障。制定《2019年度政府网站与政务新媒体考评方案》,以考核提升平台运营维护管理水平,进一步促进政府信息公开工作。二是加强政务公开培训工作,组织学习新修订实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》,切实增强公开意识和能力。针对新上线的省政府网站集约化平台,开展业务操作培训。举办政务新媒体业务培训,全市政务新媒体发布政务信息更丰富、形式更多样。同时,针对政府网站与政务新媒体的年度考核,召开专场培训,以考核推进政务公开工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
3 |
3 |
128 |
规范性文件 |
167 |
167 |
1091 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
3610 |
200 |
25993254 |
其他对外管理服务事项 |
2347 |
-24 |
4241556 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
15487 |
211 |
1001671 |
行政强制 |
604 |
44 |
100436 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
147 |
-4 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额(万元) |
|
政府集中采购 |
3548 |
92269.51万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
540 |
94 |
2 |
10 |
0 |
7 |
653 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
200 |
43 |
2 |
7 |
0 |
1 |
253 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
40 |
13 |
0 |
0 |
0 |
3 |
56 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
7 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
9 |
||
6.属于四类过程性信息 |
77 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
77 |
||
7.属于行政执法案卷 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
8.属于行政查询事项 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
128 |
28 |
0 |
3 |
0 |
0 |
159 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重复申请 |
3 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
10 |
5 |
0 |
0 |
0 |
2 |
17 |
||
(七)总计 |
488 |
95 |
2 |
10 |
0 |
7 |
602 |
||
四、结转下年度继续办理 |
55 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
55 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
9 |
5 |
5 |
4 |
23 |
9 |
0 |
1 |
0 |
10 |
3 |
1 |
1 |
1 |
6 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年我市政府信息公开工作取得了一定的成效,但仍存在一些不足,主要表现在:一是政府信息公开的深度和广度还有待进一步拓展,公开的内容还有待细化,工作的标准化规范化程度仍有待提高。二是市级同类政府信息的集中集聚程度不够,存在分散、查找不方便的情况。三是政策文件解读的形式比较单一,解读质量还需要提升。四是政府网站与政务新媒体的规范化管理还有待加强。
下一步,将按照国家和省的决策部署,进一步全面推进政府信息公开工作:一是继续建立健全政务公开制度,提升政务公开标准化、规范化水平。二是完善政务公开工作机制,加快推进市级同类政府信息的集中展示,方便群众查阅。三是加强政策解读工作,通过多种形式对重要政策文件进行解读回应,切实增强解读效果。四是继续加强政府网站与政务新媒体管理,发挥好政府网站与政务新媒体作为政府信息发布第一平台阵地作用。
六、其他需要报告的事项
无。