一、概述
2013年,按照国务院以及省政府关于政府信息公开的部署和安排,我州把政府信息公开工作作为推进政府各项工作的重要内容来抓,采取措施,确保工作落实。
(一)切实加强对政府信息公开工作的领导
设办公室在州政府信息管理办公室,具体负责政府信息公开的日常工作,并落实了工作经费;各县市和州直相关部门相应成立了政府信息公开工作领导小组,为推进和落实政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。
(二)建立健全信息公开制度
为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府关于政府信息公开的有关规定,进一步完善了《黔东南州政府信息公开暂行规定》。逐步建立和健全保密审查、发布协调、工作考核、社会评议等制度及相关工作规程,并按相关要求开展工作,适时更新完善了州政府信息公开指南和信息公开目录,促进了政府信息公开规范、有序运行。
(三)着力构建高效便民的政府信息公开平台
2013年基本完成了对黔东南州政府网站平台的升级和改版,目前正进行最后测试。各县市各部门均指定了专人负责政府信息公开工作,以保障信息公开平台的畅通、稳定和规范,保障政府信息的及时、准确和有效。在不断完善建设以政府网站、新闻发布会、政府公报等信息公开传统平台的同时,探索应用了黔东南州政务微博、微信等新型媒体平台,增强了信息公开的实效性和便捷性。
(四)积极推进重点领域信息公开
根据《省人民政府办公厅关于印发2013年全省政府信息公开重点工作安排的通知》(黔府办函〔2013〕35号)和《省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》(黔府办发〔2013〕57号)等文件要求,加大了对重点领域的信息公开力度。积极推进财政预决算和“三公”经费预决算、保障性住房、生产安全、食品药品安全、医疗卫生、征地拆迁、价格和收费信息、招投标信息、环境保护信息等重点领域信息公开工作有序开展,并开设了专栏进行信息发布。其中,2013年共发布重点领域信息898条。
二、政府信息公开情况
(一)主动公开政府信息
州政府门户网站全年主动公开各类信息9124条,其中主动公开政府文件187条,公告公示282条,采购招标708条,主动公开工作动态类信息7000余条。按要求在2013年开展了财政预决算及“三公”经费预决算信息公开工作,共公开信息23条。
各县市政府主动公开信息74603条。其中通过网站发布信息49139条,通过其它便于公众知晓的方式公布信息25464条。
州政府各组成部门共主动公开政府信息15657条。
(二)公开形式
1.政府公报:2013年,《黔东南州人民政府公报》共出版12期,印刷72000册。共公开州人民政府及政府办公室文件、领导讲话、人事任免、政府大事记等政府文件189个,免费赠阅至州直各部门、各县(区、市)、乡(镇)、村(居)和城区图书馆及各免费赠阅点。
2.政府门户网站:政府门户网站是政府信息公开最主要平台。2013年,黔东南州政府网站紧紧围绕州委、州政府的中心工作,努力做好各项工作,及时将我州的重大活动及重要政务活动通过网站进行信息发布,对促进政务公开,打造阳光政府、透明政府起到了积极的推动作用。
3.新闻发布会:2013年,全州共召开新闻发布会46场。主要涉及了2013年铁路春运、黔东南州第八届运动会暨第二届少数民族传统体育运动会、2013贵州环雷公山超100公里跑国际挑战赛等信息。
4.公共查阅点:在州政府行政服务中心、州档案局、州图书馆设立了政府信息查阅中心,各县市的政府信息查阅场所也陆续面向公众开放,广大人民群众将能在这些政府信息查阅场所很方便地查阅到政府公报。同时,还在州政府各部门正式设立信息公开查阅室(点)工作,并把政府公报作为信息公开查阅室(点)最重要的信息公开载体来逐步推进政府公报工作。
5.信息公开专题宣传活动:2013年全州相继开展了以“送政策上门,送公报下乡”为主题的政府信息公开暨政府公报宣传活动,深入社区、乡镇开展对政府政策文件、政府公报、信息公开法律法规和信息公开平台使用方法的宣传,活动共发放政府公报8730余份、相关政策材料40900余份、接受群众咨询5900余次;并在政府网站上建立“政府公报日宣传专栏”将各县市活动开展情况公开发布,取得良好的宣传效果。
(三)依申请公开政府信息情况
2013年全州共受理政府信息公开申请1335件,其中,“同意公开”的1289件,占总数的96.6%;“已主动公开”的1289件,占总数的96.6%。申请公开政府信息内容主要涉及国民经济、产业规划、财政预算、房屋拆迁与补偿标准、土地征用、劳动保障、环境保护以及机构人事等方面。所有政府信息公开申请均按规定进行答复,按期答复率为100%。
(四)政府信息依申请公开收费及费用减免情况
2013年,尚未对依申请公开进行收费。
(五)受理信息公开投诉、咨询和建议等情况
2013年,没有出现与州政府或州政府办公室有关的因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。信息公开意见箱共收到并办结咨询信件1件,主要涉及部门网站建设信息。
三、主要问题及改进措施
从总体上看,我州政府信息公开工作积极、稳步、有序推进,取得了一定成效。但也存在一些薄弱环节:
一是部分政府部门对政府信息公开工作的重视程度不够,政府信息公开工作的意识有待增强,政府信息公开内容有待深化;二是政府信息公开工作人员的水平有待提高。