一、攻坚克难，2008年经济社会发展跨上新台阶

2008年，是我国改革发展进程中非常重要的一年，也是非同寻常的一年。一年来，全市上下在中共六安市委的坚强领导下，认真贯彻党的十七大和胡总书记两次视察安徽重要讲话精神，以科学发展观为统领，解放思想，团结拼搏，圆满完成了市二届人大四次会议确定的目标任务。

全年生产总值达534亿元，增长13.8%;人均生产总值8754元，比上年增加1532元。三次产业结构由上年的25.5：36.1：38.4调整为24.2：38.6：37.2。财政收入42.3亿元，增长28.5%。固定资产投资256.2亿元，增长27.7%。城镇居民人均可支配收入11807元，农民人均纯收入3647元，分别增长12.9%和19.3%。国民经济保持了速度较快、效益较好、结构优化、民生改善的良好态势，社会事业全面发展，社会大局和谐稳定，综合实力跨上新台阶。

第一，坚持工业化核心战略，切实加快工业发展步伐。先后召开工业学霍山现场会、金寨汇报会、开发园区建设现场会，采取一系列鼓励扶持措施，强力推动工业经济快速发展。规模工业增加值143.5亿元，增长27.4%，总量在全省前移2位;新增规模企业133家，总数达687家;亿元企业达106家;效益综合指数201.3，比上年提高21.5个百分点。认定国家级高新技术企业22家，高新技术产业产值达44.2亿元，增长43.1%，增幅居全省第5位。编制重点产业发展规划，推进钢铁双百亿工程，钢铁产业产值达80亿元。着力加强项目建设，工业固定资产投资105.2亿元，增长45.1%;应流合金钢坯、迎驾溢彩玻璃器皿、雪花啤酒一期、星瑞乘用车变速箱、江淮节能电机扩建、金安不锈钢合金钢一期、鸿福晶体二期、索伊冰箱扩建、金安矿业300万吨选矿、江淮永达等一批重大项目建成;华电六安电厂二期项目已经国家批准开展前期工作，大昌100万吨球墨铸造项目通过环保部环评。组建了市工业投资公司，稳步推进恒大集团、华源纺织等企业改革。大力实施名牌战略，长江精工钢结构件成功入选中国名牌评价目录，新增国家地理标志保护产品2个、安徽名牌产品8个。园区建设取得新进展，9个省级开发园区新增建成面积9平方公里，完成基础设施投入9亿元。强力推进节能减排，单位生产总值能耗下降7%，五县污水处理厂全部建成，污染减排圆满完成省下达的目标任务。

第二，深入实施招商引资主战略，不断扩大对外开放。积极参与泛长三角区域合作，认真实施《安徽省会经济圈规划纲要》，积极加强对接。突出领导带头招商，市领导带队外出招商25次;调整充实市直23支招商小组，设立6个驻外办事处，新组建中央、省属驻六安单位21支招商小组和6个在外人才协会分会;修订了优惠政策，出台了社会招商奖励办法;积极参加第三届中博会、徽商大会等商贸活动。招商到位内资132.6亿元、外资1.1亿美元，分别增长36.8%、44.9%。采取出口补贴和信用补贴等措施，进出口总额达3.3亿美元，增长33.3%。更加注重亲商安商，在全市设立145个投资环境监测点，出台《行政机关及其工作人员损害经济发展环境处理暂行办法》等措施;全市共受理投诉案件212件并全部办结，纠退资金345.7万元，避免企业损失3652.8万元;开展行政审批项目第三轮清理，取消和调整82项。

第三，积极发展现代农业，扎实推进新农村建设。认真贯彻十七届三中全会精神，不断推进农村改革与发展。加强耕地保护，促进适度规模经营，多种形式的土地流转面积达114万亩，全市种养业经营土地百亩以上大户816户、千亩以上37户。强力推进现代农业十大基地建设，启动粮食双百亿工程，全面开展农业政策性保险。粮食总产达437.4万吨，连续四年创历史新高，霍邱县连续四年荣获全国粮食生产先进县标兵称号，寿县再次荣获全国粮食生产先进县称号。实施农业产业化倍增计划，新增国家级龙头企业1家、省级12家、市级77家。有机、绿色、无公害农产品认证总数达160个，认证面积200多万亩，居全省前列。推进科技兴农，选派科技特派员402名，创建专家大院41家。全面实施惠民直达工程，累计发放各类惠农补贴16.4亿元。全国农村公路示范区建设进展顺利，完成村村通投资4.45亿元，建成2077公里。治淮14项骨干工程全面完成，农业综合开发和江淮分水岭开发继续推进，农田水利基本建设和土地整理成效显著，60座小型病险水库除险加固全面开工，解决了37万人饮水安全问题。加强重点地质灾害危险点搬迁避让和工程治理，全面完成14处省级和26处市级地质灾害点治理工作。农村综合改革、集体林权制度改革和水管体制改革积极推进。一县两区被省列入土地利用规划修编试点，第二次土地调查扎实开展。

第四，强力推动中心城市和重要基础设施建设，努力加快城镇化进程。中心城市完成政府性投资11.7亿元，建成区面积达51.3平方公里，人口50万人;完成中心城市新一轮总规评估，制定重点工程三年实施计划，完成15亿元城投债券发行的各项准备工作，随时可择机上市;实施淠河综合治理，橡胶坝中坝等工程顺利开工，开启了中心城市建设新篇章;坚持重心下移，改革完善了土地征用、拆迁安置办法;完成合六叶高速连接线、淠河总干渠景观带(和顺段)等60项年度重点工程建设任务，旧城改造加快推进;全面实施绿化、美化、亮化工程，六安被命名为省级园林城市;加大投入，中心城市数字化管理工作上了一个新台阶。基础设施建设快速推进，合武铁路建成运营，合淮阜高速公路开通，合武、六潜高速公路六安段加快施工;500千伏输变电工程建成运行;内河整治、大型泵站更新改造、洼地治理和淠史杭灌区配套与节水改造顺利实施。县城和50个重点镇建设取得进展，城镇化率达35.4%。

第五，大力发展服务业，努力扩大消费需求。实现社会消费品零售总额198.2亿元，增长23.1%。光彩大市场、百大金商都等重点项目建成运营。积极巩固万村千乡市场工程建设成果，加快推进新网工程，县及县以下消费品零售总额增长18.3%。旅游发展势头较好，实现总收入25亿元，增长25%。认真实施旅游发展三年行动计划，旅游基础设施和接待条件得到改善。红色旅游规划编制完成，旅游总体规划修编顺利。金融保险等现代服务业加快发展，金融存款余额539.7亿元，比年初增加114.47亿元;贷款余额273.58亿元，比年初增加51.07亿元、居全省第3位;积极开展银企对接，落实意向授信额度106亿元;金融生态明显改善，贷款不良率下降12.32个百分点，金融机构盈利5.84亿元，是上年的1.92倍。保险业持续发展，实现保费收入32.2亿元。