二、政府信息主动公开情况
(一)公开的主要内容。
陕西省财政厅门户网站作为主渠道发布财政信息。主要内容包括财政新闻、政策法规、财政数据、通知公告、政府采购、市县工作动态等。重点突出财政支持保障和改善民生、深化财税改革、加强监督管理等内容。基本实现按月公开财政收支月度执行情况、全省国有及国有控股企业经济运行情况。
财政预决算信息公开工作稳步推进。一是全面推进财政预算决算公开。2013年省级财政预算向社会主要公开四个方面的内容:《陕西省2012年预算执行情况和2013年财政预算草案的报告》;2013年省本级公共财政预算收支数据,包括《陕西省本级2013年公共财政预算收入预算表》和《陕西省本级2013年公共财政预算支出预算表》;2013年省本级政府性基金预算收支数据,包括《陕西省本级2013年政府性基金收入预算表》和《陕西省本级2013年政府性基金支出预算表》;2013年国有资本经营预算收支数据,包括《陕西省本级2013年国有资本经营收入预算表》和《陕西省本级2013年国有资本经营支出预算表》。在上述表格数据中,公共财政预算收入预算表、政府性基金收支预算表公开到所有款级科目,公共财政预算支出预算表公开到主要款级科目;并公开当年预算数、上年预算执行数及上年度预算执行数与本年度预算数增减幅度的比较和说明;国有资本经营预算收支表公开到收入和支出的款级科目。二是进一步扩大部门预算和决算公开范围。省级2013年全面推进部门预算公开,公开单位范围从2012年的43家扩大到103家,涵盖了党委、人大、政府、政协、人民团体以及各类事业单位,并进一步细化了预算公开内容,按“项”级科目明细反映单位各项财政拨款支出。省商务厅等43家部门,同步公开相关决算信息。2013年,11个市本级、70个县区不同程度开展了部门预算公开工作,其中5个市本级、9个县本级全面公开了本级单位部门预算;4个市本级、32个县区开展了部门决算公开试点工作。同时,按照省政府安排,陕西省财政厅要求各市县参照省级预决算公开做法,继续稳步推进部门预决算公开,不断扩大公开范围、细化公开内容,力争2年内市本级全面实行部门预决算信息公开。三是稳步推进“三公”经费和行政经费公开。2013年3月,103个省级部门、单位公开了2013年部门“三公”经费预算,并细化了公开内容和相关说明。2013年7月,省人大常委会审议2012年陕西省财政决算报告后,及时组织省级部门公开了2012年部门“三公”经费决算。市县也积极开展“三公”经费公开工作,西安市、渭南市、咸阳市、榆林市、汉中市等9个市区的部门单位已全面公开了“三公”经费预决算,渭南市、汉中市已向社会公开了本级“三公”经费支出总体情况。四是做好重大民生支出及专项资金支出公开。陕西省财政厅制定了《省级财政补助下级财政专项资金公开目录》,明确要求各基层财政和相关职能部门将教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等涉及民生的重大财政专项支出纳入公开范围,公开的具体内容包括财政专项支出的资金管理办法、资金来源、发放标准和形式、分配结果等。
清理取消行政事业性收费项目,推动政府职能转变。全面暂停征收煤炭价格调节基金,取消和免征了43项行政事业性收费。省级行政事业性收费项目是目前全国最少的省份,促进了依法行政,推动了政府职能转变。