气候适应主要资金来源为国际公共资金、国内财政资金、慈善资金、碳交易市场、传统金融市场和企业直接投资等。其中,大多数适应资金以公共资金为主。国际公共资金通过双边和多边金融机构流向发展中国家,国内财政资金则通过直接财政拨款、政策性基金、政策性银行等机构转移。在国内财政资金中,生态补偿机制是应用最成熟的资金机制。市场化资金中,碳交易也是发展较为迅速的资金机制。此外,传统的保险市场在适应气候变化的风险管理中发挥了重要作用。
从全球的角度来看,适应资金处于一种匮乏的状态。除了资金来源不足之外,还有其他一些原因限制了适应融资的发展,包括对适应资金渠道掌握信息不足,缺少使用的能力和经验;大多数适应资金制度和设计是面向国家层面的,缺少适合地区层面的融资机制等。
中国气候资金更多地投向减缓领域,在气候适应领域的投入有待加强。气候适应投资也主要以政府公共财政投入为主。主要是由于在气候适应投资中,由于气候变化具有非常大的不确定性,相对而言,其投资风险也比较大,很难有一个气候适应的指标体系来对投资的风险和效果进行评估和衡量。