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一，采取多渠道、多方式筹集水利建设资金，包括国家或地方财政拨款、国内外银行贷款、发行债券和股票，以及受益企业或个人提供资金、材料、劳力等办法。
二，对地区之间、各部门之间和各部分群众之间的水利利害关系问题，应本着互利互助、公平合理、尊重历史、照顾困难的原则，按经济规律妥善协商解决。
三，在水利事业内部，在水利建设的勘测、规划、设计、施工、运行等各个环节，广泛实行各种形式的责任制，使责权利结合、鼓励各方面的积极性，以提高经济效益。
