（一）推动综合应急救援队伍建设

1、2010年11月份前，成立综合性应急救援队伍建设组织机构。

2、2010年11月份前建立联席会议制度。

3、2010年底前制定出台队伍建设规划及配套性政策。

4、2010年12月前明确组织体系、人员编配、装备配备、应急值班、处置程序和应急保障。

（二）加强应急救援力量

1、 2010年底前消防大队完成合同制消防员征召任务。

2、2011年底各镇、街道（办事处）建立综合应急救援体系。

（三）提高应急救援保障水平

1、将应急救援队伍建设和保障经费纳入财政预算。按照《市级综合性（消防）应急救援队装备配备标准》，配齐各项装备器材。分三年配备完成。

2、2010年11月份前按照《市级综合性（消防）应急救援队装备配备标准》，加强装备建设，制定购置计划表。

3、2010年11月份前建立卫生、气象、交通、环保、供水、供电等部门及企事业单位联动机制。

4、2011年底前建立应急物资储备库。建立以卫生、交通、环保、供水、供电等部门及企事业单位为主体的应急装备物资信息库，并纳入永济市综合应急救援物资调度应用范围，并登记造册。

（四）加强应急救援专业训练

1、加强应急救援大队和各专业队能力建设，按照处置各类灾害事故处置技术、战术进行研究和训练，建立专业培训制度，开展专业训练，提高应急救援处置能力。

2、强化各种新技术装备的操作应用，仿真模拟各种事故现场，加强各种事故处置能力，提高指挥决策和科学施救水平。

3、2010年底前建立联勤联训制度，组织各应急专业队伍开展经常性训练，明确职责、分工，加强联勤联训，做好各种事故应急救援准备。

4、2010年底前建立与本区域相关应急救援部门及专业力量的实战演练制度。在政府的统一领导下，每年至少组织开展1次综合应急救援实战拉动演练。

（五）完善应急响应及指挥体系

1、制定并完善应急救援预案。立足本市实际、根据本市的危险源和可调用的救援资源，制定完善各类应急预案，明确各种事故和灾情等级、力量编成、组织指挥、处置程序、通信联络和应急保障等内容。2010年编制完成本地50%的灾害事故应急处置预案，2011年编制完成本地所有灾害事故应急处置预案。

2、搭建应急救援指挥平台。依托公安机关“三台合一”或消防通信指挥系统，建立政府统一指挥下的综合应急救援响应和指挥平台，力争在2012年底前全部完成综合应急救援响应和指挥平台建设任务。