日前，《江苏省土地利用总体规划管理办法》（以下简称《办法》）正式发布，进一步规范土地利用总体规划实施管理工作，强化土地利用总体规划管控作用，严格执行用途管制制度，坚守耕地保护红线，全面推进节约集约用地。

《办法》对土地利用总体规划分级、编制程序以及编制内容作出规定，重点明确了经审查通过的县（市、区）土地利用总体规划大纲可以作为修改乡（镇）土地利用总体规划的依据；各级政府在完成上级下达的基本农田保护指标任务外，可以多划一定数量的基本农田。《办法》还创新设立了区域性或者功能片区土地利用总体规划。

《办法》要求，制定并严格执行土地利用年度计划，落实和加强土地用途管制，规范建设项目和土地整治项目安排用地，建立土地利用总体规划实施评估和动态监测评价系统。

《办法》对土地利用总体规划的修改作出严格的限制和规范。一是规定经批准的土地利用总体规划，在三年内未经省政府同意，不得随意更改；二是规定确需调整土地利用总体规划确定的用地规模和布局的，应当按照规划制定权限、程序和要求进行；三是对规划修改的条件和程序作了具体规定；四是建立土地利用总体规划评估制度。