第二十五条 建设占用土地应当符合土地利用总体规划和土地利用年度计划。市、县人民政府对建设用地实行统一规划、统一征用、统一开发、统一按项目供地。
农用地转用和土地征用的报批程序按照《土地管理法》和《实施条例》的有关规定执行。
第二十六条 具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的建设用地范围内的国有建设用地的，按下列规定的权限办理审批手续：
（一）用地面积2公顷以上的，属国家和省重点建设项目的，在依法批准设立的风景名胜区、自然保护区、文物保护范围内的，在南昌市八一广场和南昌火车站规划范围内的，由省人民政府审批。
（二）用地面积1公顷以上2公顷以下的，由地区行政公署或者设区的市人民政府审批；其中设区的市城市规划区内用地面积在2公顷以下的，由设区的市人民政府审批。
（三）第（一）项、第（二）项规定以外的，由县、不设区的市人民政府审批。
通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的，出让方案由市、县人民政府批准。
具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地的，除法律、行政法规规定由国务院批准的外，按本条第一款规定办理。
地区行政公署，市、县人民政府按本条规定审批土地的有关资料，应当逐级报省土地主管部门备案。
第二十七条 征用土地应当按下列规定付给被征地单位土地补偿费，法律、行政法规另有规定的从其规定：
（一）征用耕地（包括菜地），按该土地被征用前3年平均年产值的6至10倍计算；
（二）征用设区的市郊区的精养鱼塘，按该土地被征用前3年平均年产值的6至9倍计算，征用县、不设区的市人民政府所在地城镇郊区的精养鱼塘，按该土地被征用前3年平均年产值的5至7倍计算；
（三）征用园地、非精养鱼塘、水生地、林地、牧场，按该土地被征用前3年平均年产值的5至6倍计算；
（四）征用宅基地，比照邻近耕地前3年平均年产值的4至5倍计算；
（五）征用荒山、荒地、荒滩及其他土地，比照邻近耕地前3年平均年产值的2至3倍计算。
第二十八条 征用土地应当按下列规定付给被征地单位安置补助费，法律、行政法规另有规定的从其规定：
（一）征用耕地，征地前被征用单位平均每人耕地1333平方米以上的，按该耕地被征用前3年平均年产值4至5倍计算；平均每人耕地667平方米以上1333平方米以下的，按该耕地被征用前3年平均年产值5至7倍计算；平均每人耕地333平方米以上667平方米以下的，按该耕地被征用前3年平均年产值7至9倍计算；平均每人耕地200平方米以上333平方米以下的，按该耕地被征用前3年平均年产值9至10倍计算；平均每人耕地200平方米以下的，按不得超过该耕地被征用前3年平均年产值15倍计算；
（二）征用园地、非精养鱼塘、水生地、林地、牧场等，按该土地被征用前3年平均年产值4至5倍计算，征用精养鱼塘按6至10倍计算；
（三）征用其他土地，比照邻近耕地前3年平均年产值2至4倍计算。
第二十九条 征用土地应当按下列规定付给被征地单位地上附着物和青苗补偿费：
（一）被征用土地上的青苗补偿费按实际损失补偿，房屋、树木等附着物作价赔偿，也可以另行修建和栽种，在公布征地方案后抢种的树木和抢建的设施，不予补偿；
（二）城市规划区内的房屋拆迁安置办法和补偿标准，按国家和省有关城市房屋拆迁的规定执行。
第三十条 村民小组的耕地全部被征用的，农业户口可以转为非农业户口；平均每人耕地200平方米以下的，农业户口可以按比例转为非农业户口。农业户口转为非农业户口按《江西省征用土地管理办法》的有关规定办理。
第三十一条 单位和个人使用征用的菜地或者精养鱼塘的，应当缴纳菜地、精养鱼塘开发基金。但另外利用非耕地改造成精养鱼塘，经土地主管部门会同农业、水产等有关部门验收合格的，可以折抵同等面积的精养鱼塘开发基金。凡缴纳了菜地、精养鱼塘开发基金的，不再缴纳耕地开垦费。
菜地、精养鱼塘开发基金统一由市、县土地主管部门收取，缴入同级财政，由市、县财政部门将其中5%上缴省财政。
菜地、精养鱼塘开发基金收取标准按下列规定执行：
（一）南昌市每平方米不低于45元；
（二）其他设区的市和地区行政公署所在地的市每平方米21至26元；
（三）县、不设区的市每平方米15至24元。
菜地、精养鱼塘开发基金的具体使用管理办法按省人民政府的规定执行。
第三十二条 以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，应当依法缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。出让国有土地使用权的价格不得低于依法评估确认的地价。任何单位和个人不得擅自减免土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用。
第三十三条 在依法取得使用权的国有土地上新建、扩建、改建建筑物、构筑物，造成土地使用性质或者用途改变以及扩大土地使用范围的，应当按本办法第二十六条规定的审批权限，到土地主管部门办理审批手续，并到原登记机关办理变更登记。该幅国有土地在城市规划区内的，还应当先经城市规划行政主管部门同意。
第三十四条 依照国家规定标准缴纳的新增建设用地的土地有偿使用费，除按规定需要上缴中央财政外，其余部分按省人民政府20%，地区行政公署、设区的市人民政府15%，县、不设区的市人民政府65%的比例分成；设区的市城市规划区内县级人民政府的分成比例，除上缴中央和省财政以外的部分，由设区的市人民政府确定。
非新增建设用地的土地有偿使用费的分成比例，按省人民政府的规定执行。
第三十五条 建设项目施工和地质勘查需要的临时用地，属于非耕地的，由市、县土地主管部门批准；属于耕地的，0．4公顷以下的，由地区行政公署或者设区的市土地主管部门批准，0．4公顷以上的，由省土地主管部门批准。
占用土地挖砂、采石、采矿、取土的，或者占用非耕地建砖瓦窑的，土地使用者应当按前款规定办理临时用地手续。
土地使用者在办理临时用地审批手续时，涉及土地复垦的，按本办法第二十三条规定执行。
抢险救灾等急需使用临时用地的，应当在灾后恢复原状并交还原土地使用者使用，不再办理用地审批手续。
临时使用土地期限期满需要延期的，土地使用者应当于期满前两个月内提出延期申请。
第三十六条 开采地下矿产资源造成地面塌陷，开采者履行土地复垦义务后，无法达到复垦要求，属农村集体所有土地的，经县级以上人民政府审查、省人民政府批准，可以作征地处理；属国有土地的，开采者应当给原土地使用者适当补偿，县级以上人民政府可以依法安排给开采者改造使用，也可以另行安排使用。复垦后，土地使用者应当及时向原登记机关办理变更登记。
第三十七条 乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业等乡（镇）村建设用地应当依照《土地管理法》第五十九条、第六十条、第六十一条规定办理审批手续。审批权限按本办法第二十六条规定执行。其中占用非耕地兴修农田水利、修建农村道路，应当依照规划，控制规模，由乡级人民政府审核后报县级人民政府批准。
第三十八条 乡镇企业用地必须严格控制在省土地主管部门会同有关部门制定的用地标准范围内。
乡镇企业用地的补偿标准参照征用土地补偿标准的低限执行。但以土地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同兴办的企业，用地补偿标准参照征用土地的补偿标准执行。
乡（镇）村公共设施、公益事业使用土地，应当对原土地使用权人给予补偿，除地上附着物和青苗补偿费全额补偿外，其他补偿费参照乡镇企业用地的补偿标准减半执行。使用本集体经济组织成员使用的土地，调剂了相应的土地给原土地使用权人的，除地上附着物和青苗补偿费全额补偿外，其他补偿费可以不予补偿。
第三十九条 乡（镇）人民政府应当根据县、乡（镇）土地利用总体规划和非农业建设用地指标，制定本乡（镇）和村的年度建住宅用地总控制指标，个人建住宅纳入计划用地审批，分批进行。
农村村民建住宅，一般不准占用耕地，尽量使用原有的宅基地、村内空闲地和荒山、荒坡，按规划集中用地，不得突破本乡（镇）和村的年度建设用地指标。
农村村民迁居后的原宅基地，应当限期退回集体。经批准的宅基地，两年不建住宅的，原批准文件失效。
第四十条 农村村民因建住宅需要使用本集体经济组织土地的，由本人提出申请，经村民会议同意，村委会审查，乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准。其中，涉及农用地转用的，由县级人民政府审核后整理汇总，每年分批次上报有农用地转用批准权的人民政府批准。
第四十一条 市、县人民政府应当根据本地实际情况在下列规定的限额内制定农村村民建住宅的用地面积标准；
（一）占用宅基地和村内空闲地的，每户不得超过180平方米；
（二）占用耕地的，每户不得超过120平方米；
（三）因地形条件限制、居住分散而占用荒山、荒坡的，每户不得超过240平方米。
农村村民一户只能拥有一处宅基地，凡地少人多的地方，住宅用地必须从严控制，标准就低不就高。人均住房占地面积已经达到市、县人民政府规定的最高用地面积标准的，不得批准占地建住宅。
第四十二条 城镇非农业户建住宅，应当使用国有土地。在城市（含建制镇）规划区内建单家独院的住宅，必须以出让方式取得国有土地使用权。
国有农、林、牧、渔场和垦殖场职工个人建住宅占用本单位使用的土地，应当由本单位审核，报市、县人民政府批准；涉及农用地转用的，由市、县人民政府审核后整理汇总，每年分批次报有农用地转用批准权的人民政府批准。
第四十三条 乡（镇）村建设占用耕地的农业税减免，由市、县人民政府决定，但不得改变上一级人民政府下达的指标。其中，农田水利建设占用耕地的，按照谁受益谁负担的原则调整解决。
