大力实施就业优先政策，健全有利于更加充分更高质量就业的促进机制。加强重点群体就业扶持，激发创业带动就业活力，加快提升劳动者技能，着力缓解就业结构性矛盾，交出浙江就业高分报表。
将更充分更高质量就业作为经济社会发展的优先目标，构建科学合理的高质量就业评价体系。建立就业影响评估机制，在制定实施发展改革、社会管理等重大政策和安排重大产业、重大工程项目时，充分考虑对就业吸纳能力、就业环境、就业质量等方面可能产生的影响。建立财政、金融和就业政策协同机制，探索实施与企业稳岗扩岗相挂钩的财政补贴、贷款支持等政策。压实政府促进就业主体责任，健全县以上政府就业工作组织领导机制，完善就业工作督查激励机制。统筹用好就业补助资金、失业保险基金等，保障就业政策顺利实施。
支持企业稳定岗位，鼓励市场主体吸纳就业，激励劳动者自主创业，促进城乡统筹就业，着力提高政策的针对性、有效性、稳定性。加强用工服务保障，实施裁员和缺工重点企业清单管理制度，帮助企业减负稳岗。顺应新业态快速发展趋势，大力支持灵活就业。深化“十省百市千县”省际劳务合作长效机制，建立劳务对接信息平台，畅通省外务工人员来浙就业通道，重点做好对口地区务工人员就业帮扶。大力开展以县乡为单位就近劳动力余缺调剂。进一步消除户籍、地域、身份、性别等影响平等就业的制度障碍，推动城乡劳动者在就业地同等享受就业服务和政策。
坚持把高校毕业生就业作为重中之重，以智力密集型产业、现代服务业以及新业态、新模式为重点，开发更多适合高校毕业生的高质量就业岗位；鼓励各地根据发展实际有序引进高校毕业生，加强人才储备；实施就业创业促进计划和基层成长计划，引导毕业生到新兴产业、中小微企业和基层就业。实施就业困难人员精准帮扶计划，实现零就业家庭动态清零。统筹做好妇女、退役军人、农民工和残疾人等群体就业工作，推进老年人力资源开发利用。
完善创业政策体系，推动建立创业带动就业专项资金长效投入机制。推进创业孵化基地高质量建设。强化创业指导队伍建设，加大创业培训力度，深入开展创业精准服务。深化“奇思妙想浙江行”创业活动，联动举办创业大赛、讲师大赛、创业成果展示等活动，培育一批创业典型，营造更加浓厚的创业氛围。
构建覆盖人力资源市场、用工主体和劳动者的就业失业统计监测调查体系，推动就业数据跨部门共享，形成集统计、监测、分析、预警为一体的工作体系。深入研究技术进步、人口结构变化等对就业的影响，加强重点地区、重点行业、重点企业岗位动态监测，及时分析预测就业市场变化。健全就业形势定期会商研判机制，落实就业领域重大突发事件应急处置预案，有效防范规模性失业风险。
聚焦数字安防、绿色石化、汽车及零部件、现代纺织和服装等产业集群和养老、家政、快递等民生服务业以及其他重点产业，以金蓝领职业技能提升行动为抓手，大规模开展线上线下职业技能培训。深化校企合作，全面实施企业新型学徒制。建立健全终身职业技能培训制度，形成市场培训和政府补贴培训相结合的工作机制。引导行业龙头企业帮助中小微企业开展培训。支持规上企业建设一批培训中心，开展企业职工技能培训。
| 专栏3 高质量就业专项行动 01 高校毕业生就业创业促进计划 健全多部门联动、全社会参与的高校毕业生就业创业服务体系。强化培训见习实习，提升毕业生就业能力；优化政策扶持，促进毕业生创业创新；做好离校前后信息衔接，实现专项招聘活动常态化；加强岗位推荐、培训指导、创业扶持精细化管理，有就业意愿的离校未就业毕业生100%实现就业。 02 就业困难人员精准帮扶计划 每年帮扶困难人员实现就业7万人。规范就业困难人员进入和退出机制，提高帮扶的针对性和主动性，推动政策应享尽享。联动社会救助，推进“一件事”办理，建立困难人员帮扶快速响应制度。强化一对一服务，实施岗位对接、技能培训、政策落实全程跟踪反馈。按需开发储备一批公益性岗位，兜底安置难以通过市场实现就业的困难人员。 03 多渠道灵活就业支持计划 支持重点群体从事个体经营，合理扩大社区服务等非全日制就业规模，探索建立新就业形态岗位信息采集和统计监测制度，并把供求信息纳入公共就业服务范围，支持人力资源服务机构灵活就业人员提供招聘、培训、人力资源外包等专业化服务。开展差异化职业培训，提升灵活就业人员技能水平。 04 促进大众创业项目 完善创业政策体系，每年发放创业担保贷款20亿元，扶持创业3万人。支持大学生创业园、返乡创业园等申报省级、国家级示范基地，到2025年，力争建成国家级示范基地10个。实施创业培训“马兰花计划”，探索建设一批创业指导工作室，每年培训3万人次。 |
