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浙江省住房和城乡建设“十四五”规划打造城市智慧化管理和行业数字治理全国典范

2022/07/16102 作者:佚名
导读:全面推进数字化改革,推动数字化平台全面融合,推进多场景系统集成应用,提升智慧政务和行业管理数字化水平,推动行业从数字化向智能化转变,加快住房和城乡建设领域治理体系和治理能力现代化,打造行业数字治理全国典范。 浙江省住房和城乡建设“十四五”规划提升城市智慧化管理水平 推进平台系统升级迭代。以国家城市综合管理服务平台建设为依托,全面推进各市县已有数字化管理(数字城管或智慧城管)平台的升级迭代,加快实现

全面推进数字化改革,推动数字化平台全面融合,推进多场景系统集成应用,提升智慧政务和行业管理数字化水平,推动行业从数字化向智能化转变,加快住房和城乡建设领域治理体系和治理能力现代化,打造行业数字治理全国典范。

浙江省住房和城乡建设“十四五”规划提升城市智慧化管理水平

推进平台系统升级迭代。以国家城市综合管理服务平台建设为依托,全面推进各市县已有数字化管理(数字城管或智慧城管)平台的升级迭代,加快实现省、市、县三级平台互联互通和数据共享,打造集管理服务、业务指导、监督检查、综合评价于一体的浙江“城管数字大脑”平台。加快实现市县平台与当地“城市大脑”对接融合,实现可融尽融。

优化完善智慧城管机制。加快推进智慧城管各项核心业务流程再造,完善智慧化管理机制,建立完善基于现代城市管理的法规制度和标准体系,构建系统完备、省市县共享、线上线下融合的城市智慧化管理机制。按照整体智治要求,加强城市建设与管理、管理与执法、城管各行业之间的统筹和协同,稳步推进城市运行管理“一网通管”。

提升城市精细化管理水平。对标“城市管理要像绣花一样精细”要求,加快完善城市精细化管理技术标准和服务规范,推进管理服务科学化、精细化、智能化,全面构建“纵向到底、横向到边、不留死角、不留空白”的现代城市精细化管理服务体系。着眼干净、整洁、有序、安全,依托“城管数字大脑”,建立健全可量化、可考评、可信赖的城市评价机制。

浙江省住房和城乡建设“十四五”规划提升数字化平台顶层设计

深化行业“一张网”建设。加强全省住房和城乡建设领域信息化顶层设计,推进以“一张网”建设为核心的建设行业数字化改革,以多业务协同应用场景、一体化智能监管的建设目标要求,加快构建跨部门、跨层级业务流程再造模型、数据共享模型,搭建整体协同、高效运行的数字化改革应用集成管理系统,基本形成核心业务全覆盖、横向纵向全贯通的数字化应用体系,建成全省住房和城乡建设领域“一张网”,实现政务服务“一网通办”、工程建设、城乡建设治理“一网通管”。

浙江省住房和城乡建设“十四五”规划推进数字政府综合应用

推进智慧政务服务综合应用。推进“互联网 疫情防控”、“互联网 政务服务”、“互联网 监管”的深度应用,推进依申请政务服务事项实现“一网通办”,推进建设行政执法“一网通管”,初步建成事中事后监管闭环。提升住房和城乡建设行业政务服务与管理水平,条件成熟的事项实现省市县三级审批系统无差别受理、同标准办理、全过程监控、“好差评”闭环管理,推动政务服务由网上、掌上办向好办、易办转变,完善群众反映问题的受理处置机制。

优化工程建设项目在线审批。继续深化工程建设项目审批制度改革,分级分类优化工程建设项目审批流程,推进企业投资低风险小型项目改革。全面推广数字化图纸,加强多部门业务协同,提升并联审批、批后监管、联合验收的效率。落实建设工程企业资质改革要求,对资质资格智能化审批系统迭代升级。

推动“城市大脑”协同治理。推进数字住房、数字物业、数字工程、数字城建、数字城管、数字管网、数字防(抗)灾、数字政务等领域的协同创新,整合政务服务、环境卫生、公共安全、应急管理、交通运输等领域的信息系统和数据资源,构建“全业务、大数据、全服务、全支撑”的城市运行管理服务平台,完善城市数字管理平台和感知系统,加快与“城市大脑”对接,创新全域智慧协同治理体系。

浙江省住房和城乡建设“十四五”规划提升行业管理数字化水平

统筹工程建设全过程数字化系统建设。统筹全省工程建设领域各类系统建设,探索“互联网+政务+金融”的银政合作新模式,建成和运行满足建设部门数字化监管需求和工程建设行业企业数字化业务需求的工程建设数字化系统,加快BIM、5G等技术在工程设计、施工、审批、监管中的应用,引导各级住房和城乡建设部门和各类企业向行为管理数字化、业务协同一体化、风险防范精准化、研判决策智能化迈进。

提升房地产市场数字化监管水平。全面应用全省新建商品房和存量房交易网签系统,推进房屋网签备案业务的规范化、标准化、便民化。推广使用电子签名、人脸识别等技术,探索房屋交易网签备案“云签约”管理服务模式等场景应用,打破时间、空间限制,实现房屋买卖“掌上办”“移动办”。提升全省住房租赁监管服务平台,规范租赁市场挂牌、网签及住房租赁资金使用行为,建立住房租赁信息化监管机制及资金监管措施。搭建全省房地产市场风险的监测分析模型,实现对房地产市场的监测分析及预警,提升风险监测信息化、智能化水平。

提升城镇物业小区安全数字化监管水平。完善城镇住宅房屋“一楼一档”,对接城镇房屋网格化巡查功能,落实房屋安全长效管理机制。完善城镇住宅房屋分类监督管理机制,落实房屋使用安全责任人责任,提升房屋使用安全管理水平,进一步保障居住安全。加强物业服务数字化管理,依托社区智慧服务平台构建“平台 管家”物业服务模式,进一步提升居住品质和服务水平。

提升智慧建造管理水平。推进城市信息模型CIM基础平台建设,并在工程建设项目等领域应用,支持杭州、嘉兴开展CIM平台试点。推进智慧工地建设,应用传感器、高速移动通讯、无线射频、近场通讯、二维码识别等云计算、大数据、物联网、移动通讯、人工智能、区块链技术。夯实新型建筑工业化硬件基础,加快实现工程建设的岗位工作数据化、管理流程智能化、决策分析智慧化和业务资源整合化。

提升市政公用智慧监管水平。开展智慧燃气、智慧道路等智慧化改造试点,推进基础设施数字化升级,推进市政设施智能化改造。加快“互联网 市政监管”等多维度深度应用,实现市政设施智能化监管。探索建立智慧市政省级技术标准,推进智慧市政省级管理技术平台全周期管理技术框架、标准指南等研究。建立地下市政设施智慧管理平台,共建地下空间地理信息“一张图”,建设智慧监管“一平台”,开发地下市政设施状况评价,政务服务、综合监管、防灾减灾、决策分析等五大应用。

提升公积金公共服务便利水平。建立统一的全省住房公积金业务操作平台系统,提高规范化管理能力和水平。深化住房公积金“一件事”集成改革,推进数字赋能和部门协同。探索建立线上线下、事前事中事后、现场非现场等立体化监管新模式,保障资金安全、信息安全、廉政安全。

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