对灾害风险进行评估,需要遵循一般的流程。即确定在灾害风险评估过程中,先干什么后干什么。一般情况下灾害风险评估流程主要包括以下几个步骤:
(一)确定风险评估目标
确定风险评估目标是进行灾害风险评估的第一步。风险评估目标是评估工作的方向和基准。灾害风险评估目标的确定要根据区域防灾减灾或风险管理的实际需求而定,在确定目标时要考虑周全,既要考虑灾害的因素,也要考虑区域或者社区的实际需求和社会经济背景,目标不能太大,否则不具有可操作性,同时也不能太小,满足不了实际需求。另外,还要对目标进行细化分解和结构化,做到目标明确。
(二)收集数据
在确定灾害风险评估目标之后,就要收集整理与风险评估相关的数据和资料,可以通过调查或者到有关部门,如气象、海洋等部门获取第一手的资料;也可以通过过去类似项目的经验总结或者记录中获取这些数据资料,还可以通过相关研究中取得资料。无论通过什么方式获得数据资料,都要客观真实,具有较好的统计性。
原始数据收集之后,必须对其进行整理。也就是根据研究任务的需要,将收集的资料进行加工、综合,使之条理化、系统化为能够反映实物总体特征的资料。
(三)建立评估指标体系
在整理好所有与风险评估有关的数据以后,就要确定风险评估指标体系。灾害风险评估指标体系要根据评估模型实际需求,根据一定的原则、按照一定的要求建立,同时还要保证指标体系的系统、全面、科学。建立指标体系具体包括指标体系结构的确定、指标体系的初步确定、指标体系的筛选和甄选、指标体系的有效性分析、定性变量的数量化等环节。
(四)选择合适的评估模型
根据风险评估的目标和风险自身的特点,选择合适的风险评估模型,具体包括风险评估方法的选择、权重确定、评估规则构建等环节。
(五)风险等级判别
利用风险评估方法和模型,根据建立的评估指标体系,得到风险评估值。接下来需要确定风险评估基准,进行风险等级判别。
(六)评估结果的检验
对于评估结果进行检验,并判别所选的评估模型、评估指标、有关标准、参数设置是否合理,如果不符合要求,则需要做一些修改,对于一些评估步骤需要重新计算。
(七)评估结果分析
对评估结果进行分析,撰写评估报告,提供有关评估结果,为区域或者社区防灾减灾提供科学依据。