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按照重点保障大龄和老龄被征地农民的养老以及有就业愿望被征地农民的就业服务，辅以医疗保险等项目；失地保障基金以征收社会保障费为主，辅以征收被征土地25%的土地补偿费，个人缴纳部分养老保险费，做到个人、集体、基金三者资金共济；按照政策可衔接、政府财力能承受、被征地农民生活水准不降低、简便易行等原则，先在县城规划区域内（不含九龙工业园和中小企业创业园）进行工作试点，再在全县逐步推广，确保被征地农民的基本生活得到有效保障。
