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玉州区安监局2016年法治政府建设工作总结简介

2022/07/1696 作者:佚名
导读:我局以贯彻落实《纲要》为主线,以加强依法行政组织领导、推进政府政务公开、建立健全科学民主决策机制和规范性文件监督管理制度、加强行政执法和完善行政监督机制等方面为重点,有计划、有目的、有步骤地开展和推进依法行政工作。 一、加强组织领导 一是建立健全组织领导机构。我局高度重视依法行政工作,始终把依法行政工作作为规范行政行为,改进工作作风,提高办事效率的中心环节,实行主要领导负责制,成立了依法行政工作领

我局以贯彻落实《纲要》为主线,以加强依法行政组织领导、推进政府政务公开、建立健全科学民主决策机制和规范性文件监督管理制度、加强行政执法和完善行政监督机制等方面为重点,有计划、有目的、有步骤地开展和推进依法行政工作。

一、加强组织领导

一是建立健全组织领导机构。我局高度重视依法行政工作,始终把依法行政工作作为规范行政行为,改进工作作风,提高办事效率的中心环节,实行主要领导负责制,成立了依法行政工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室相互配合,逐项落实的工作机制。

二是做好年度法治政府建设考核工作。区安监局对年度法治政府建设考核工作高度重视,局主要领导亲自布置考核工作情况,召开专门的工作会议研究年度考核工作,明确具体股室负责考核材料收集、整理和上报工作,共同做好年度法治政府建设考核工作。

三是努力加强宣传学习。我局高度重视依法行政学习工作,统一购买了《 “七五”普法读本》、《全面推进依法行政实施纲要导读》等法制书刊,并通过和每周学习结合起来,召开专题学习会等多种形式组织干部职工认真学习。重点学习了《宪法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《公务员法》等相关法律法规。同时,结合自身工作的特点,进一步加强学习研究对与本职工作密切相关的《安全生产法》、《突发事件应对法》等法律法规。通过形式多样的学习培训,提高了我局工作人员依法行政的意识,增加了依法行政、公开办事的透明度,提高了依法办事的能力和水平。

二、严格规范公正文明执法

(一)规范行政执法行为

我局严格按照上级有关文件精神,正确履行法定职责,做到行政执法主体合法、行为合法。2016年8月1日至2017年7月31日,我局共受理行政许可和服务项目67件,并在承诺期限内100﹪办结。开展安全生产打非治违、企业安全生产检查和安全生产事故查处等行政执法检查共计1950人次,出动车辆辆360次,共检查危险化学品企业98家;检查烟花爆竹企业63家;共出具92份《现场检查记录》;下达《责令整改指令书》8份;下达《整改复查意见书》8份。采取现场处理措施0次,实施查封2次,扣押0次,出具行政强制措施决定书2份;解除强制措施决定书2份。实施行政处罚 6件(其中事故处罚1件,其它行政处罚5件),行政处罚总计31万元。

(二)加强行政执法监督制度

为确保我局行政执法过程严格按相关的法律程序进行,作出的行政执法行为合法适当、程序正当,我局业务股室开展了自查自纠。重点自查执法的程序是否合法,引用的法律、法规条文是否恰当,处罚的尺度是否合适等。截至目前,所承办的案件没有出现被投诉的现象。一年来没有接到上级行政执法监督机构转办的行政执法监督投诉案件,因实施行政执法行为引发复议0件,行政诉讼0件。

三、加快职能转变

一是加强窗口建设。制作了行政许可项目办事流程图,对有关行政许可项目的政策依据、审批程序、申请材料、承诺期限以及需要提交材料的全部目录和申请示范文本等在玉州政务网上进行了公开。积极推进行政审批制度改革,认真贯彻落实自治区、玉林市、玉州区的有关要求,进一步规范行政许可行为,提高服务质量、效率和水平,设立了行政审批服务窗口,明确了项目审批的范围、运行方式,健全了首席代表制,确保了全部行政许可的事项均在服务窗口 “一站式”受理、审批,增强了项目审批的透明度,推出了窗口首席代表制,限时办结制、责任追究制等制度,以制度管理人、约束人、规范人,规范服务行为,提高工作效率。

二是推进政务公开。在玉州政务网的相关版面公开机构设置、项目审批办事流程、法律法规、行政执法文书等,及时发布与群众密切相关的消息、信息,维护群众的知情权和监督权。

三、加强规范性文件监督管理

(一)加强规范性文件监督管理

一是根据《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》的有关规定,并严格遵守规范性文件管理制度的各项要求,严格把关,确保出台的规范性文件程序合法、内容合法,并及时报备。我局本年度未出台有规范性文件。

二是根据玉州区人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的通知要求,我局布置开展了本单位的规范性文件清理工作,并按要求报送清理结果。

(二)建立法律顾问制度

建立法律顾问制度对健全安监局法律风险防范机制,规范安监局法律顾问工作,保障安监局法治建设工作顺利开展,进一步加强安监局法律顾问的监督管理,依法维护安监局公共利益具有重要意义,为此,我局制定了《玉州区安监局法律顾问制度》,从单位内部人员确定法律顾问,实现准人负责。

四、加强法治宣传,开展多种形式的法制宣传活动

加大依法行政宣传工作力度。2016年,我局通过多种方式开展安全生产法律、法规的宣传和培训活动。一是结合执法检查案例进行与安全生产息息相关的法律、法规的宣传;二是开展法律咨询服务活动;三是通过出版宣传版报和标语进行法制宣传。

五、存在的一些问题

一年以来,虽说我局依法行政工作按照区政府的统一部署取得了较大进展,切实加强了领导,完善了有关制度,提高了队伍素质,强化了执法监督,提高了局依法行政的水平,有力地促进了我局依法行政效能建设。我局依法行政工作虽然取得了明显成效,但与新形势下对政府依法行政的要求相比,还有一定的差距,存在一些不足,主要表现在:部分案卷从立案到结案时间较长,缺乏查处力度,造成人力、物力、时间的浪费;个别执法队员业务素质、案卷制作水平有待提高。为此,我们将会按照《全面推进依法行政实施纲要》等文件精神,结合本部门的工作实际,积极开展依法行政工作,切实提高全局干部职工的法律素质,增强服务意识,进一步推进依法治局、依法治区工作的深入开展,更好地完成各项任务。

六、下一步工作计划

在今后的工作中,我局仍将区委、区政府的要求,有针对性地扎实工作、高效履职,继续完善执法工作的规范化、制度化、继续向预定的目标推进政府依法行政,为构建和谐社会主义社会不懈努力。主要侧重于以下几个方面:

一要继续深化普法教育学习 。明确我局进一步加强依法行政工作的思路,努力提高政府工作水平、提升行政机关及其工作人员依法行政的意识和依法办事的能力和水平,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

二要完善决策机制。继续完善领导班子决策制度,加大对行政审批窗口执法监督检查记录制度的建设力度。

三要强化执法监督。继续大力推进行政执法责任制,严格执行公开、公平、公正的评议考核和责任追究制度,建立健全重大行政许可备案审查制度。

四要抓好教育培训。全面提高干部素质,加强教育培训。一是加强思想政治教育,树立执法为民、执法便民、执法护民的观念,增强其法制意识,责任意识,诚信意识和服务意识。二是加强业务知识培训,采取灵活多样的培训方式,使执法人员全面了解法律法规知识,准确把握岗位的执法依据和执法程序。

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