本书遵循“文献梳理—理论建模—实证讨论—结果分析—国外经验—政策设计”这一分析脉络，根据国内外已有的研究成果，以全国及区域的统计数据作为评价样本，按照下述步骤进行研究。首先，测算全国和区域的环境污染综合指数，分析了环境污染的空间集群、集聚状况及影响因素。其次，采用三阶段DEA模型评价相同环境下全国和区域的环境效率水平、变化趋势及其差异性，探讨环境效率的影响因素。然后，评价全国和区域环境治理投资效率、关键影响因素。最后，基于模型实证分析的结果，借鉴美国、英国、日本等发达国家环境治理的经验和启示，提出诸多环境治理的政策措施与建议。
