影响生产率提高的因素很多，也很复杂。既有人的因素，也有物的因素；既有宏观的因素，也有微观的因素；既有客观的因素，也有主观的因素；既有历史的因素，也有现实的因素；既有管理的因素，也有政策的因素；还有教育、科技和文化的因素。这些因素中，有的是生产系统本身的构成因素，有的则是生产系统外部的环境因素，在提高生产率的过程中，它们相互影响，相互制约，共同发挥作用。从生产率测评的角度看，既有一个国家或部门的生产率水平测评，也有微观组织(如企业)的生产率测评，不同经济规模组织的生产率的影响因素亦不相同，表现出一定的层次性。

1.影响企业生产率的内部因素

由于企业内部因素比外部因素更易变化，所以我们按其可变性分为硬因素(不易变化)和软因素(易变化)。硬因素包括产品、技术、设备和原材料；软因素包括劳动力、组织系统和程序、管理方式和工作方法。这样分类有助于我们确定优先顺序，首先解决易变的因素。

硬因素

(1)产品。产品因素是指产品符合产出要求的程度。产品的类型、品种，产品的质量、数量，产品间的组合结构，都会影响生产率；

(2)厂房、设备。厂房和设备的维修保养程度、工作地、设备平面布置状况、设备生产能力、使用年限、投资成本等，都影响生产率；

(3)技术。技术是构成生产率的一个重要来源。产品和劳务数量的增加、质量的改进、新的工艺流程、工艺方法等，都能通过高的自动化和信息技术来获得；

(4)材料和能源。材料和能源是为获得产出而投入的重要因素。降低材料和能源消耗能直接提高生产率。材料选择、材料质量、生产流程控制、废品的利用管理、存货周转率、库存管理、以国产材料代替进口材料等，都对成本有影响，从而影响生产率。

软因素

(1)人。人是生产率的重要资源和主要因素。设备、技术都是人类思维的产物，只有通过人才能生产，任何提高生产率的措施必须依靠人才能实施。人的价值观、工作动机，人的工作方法、技术，个人技巧、知识、工作态度和才能，都会影响生产率。

(2)组织和机构。为使生产系统正常运转，需要一个内部协调、目标一致的企业组织机构，这个组织机构必须及时对市场信息进行反应，横向联系密切。许多组织生产率低下的原因是僵化，它们没有对市场变化进行预测和作出反应，忽视劳动力、技术和外部环境的新发展。僵化的组织缺乏横向联系，决策迟缓，因而无法使企业内各个环节高效率地工作。

(3)工作方法。改进工作方法是生产率提高的最有希望的途径。在我国，经济发展尚处于起步阶段，资本贫乏、技术中等、劳动密集的方法占统治地位，因此，对现有工作方法的改进，会使生产率有显著提高。工作方法的有关技术，旨在通过改进工作方法、人的动作、使用的工具、工作场所的布置、材料处理和机器使用方式，而使相同劳动的产出更多。工业工程基础(工作研究)是改进工作方法的主要工具。

(4)管理方式。管理方法和方式影响着组织设计、人事政策、工作设计、工作计划和控制、资本费用和资金来源、成本控制技术等各方面。管理部门负责企业控制下的所有资源的有效使用，因此管理方式对生产率水平有很大影响。

2.影响企业生产率的外部因素

影响企业生产率的外部因素，在短期内企业无法控制它，但在社会结构和制度较高层次上可得到控制，由此影响单个企业和生产行为、管理行为，从而影响企业的生产率。

(1)人力资源

按照马克思劳动力再生理论，劳动是创造价值的唯一源泉，人是生产活动的中心，劳动者的知识、技能和体力是决定生产率的最基本因素。因此，一个国家和地区的人力资源素质高低，直接决定着生产率水平的高低。

随着现代经济社会的进一步发展，科学技术已日益渗透到社会经济的各个领域，人类经济活动中知识和技术的含量急剧增加。表现为劳动形态由体力型向智力型转化，劳动工具和劳动对象日益复杂、精细、多样和高技术化。经济结构、产业结构、劳动组织处于急剧变革之中，技术以及产品更新的速度日益加快，从而使劳动者面对着更为频繁的职业流动和劳动内容的变更。这意味着在现代经济活动中，不仅所蕴含的知识、技术含量急剧增加，而且在质和内容上正在经历着日益加剧的变动。这种变化对人力资源的素质提出了更高的要求，从本质上说就是对教育提出了更高的要求。因此，实施全面教育，进行不问断的职工教育和培训是提高一个国家或地区生产率的根本措施。

(2)科技水平

科技水平直接影响企业的生产率。从某种意义上讲，生产率是反映一个国家科技实力和水平的重要指标。工业发达国家之所以具有比不发达国家高得多的生产率，一个重要的原因就在于拥有居于世界领先地位的科学技术和装备。

提高科技水平是提高生产率的根本途径。在技术变革的时代，技术进步对提高生产率的作用更加显著，我国目前在技术水平低、技术系统效率差、生产率潜力极大的情况下，推进技术进步对提高生产率能取得事半功倍的效果。因此，国家要鼓励和促进科学技术发展，并采取相应的政策来支持有利于科学技术进步的事业，鼓励采用先进技术，大力促进技术转移和扩散，增加新技术与装备的投资。

(3)宏观管理政策

宏观管理政策是国家和部门生产率的重要影响因素，在某种意义上说甚至是起决定性作用的因素。所谓宏观政策，是指国家的经济体制、产业结构和产业政策、技术政策和技术装备政策、技术引进政策以及战略规划等。

政府的政策、战略和计划主要通过政府机构的实际工作、法规(如价格控制、收入和工资政策)、交通通信、动力、财政措施和经济杠杆(利率、关税和其他税种)等极大地影响着生产率。提高生产率的许多措施、计划的产生都必须符合国家政策、法律、法规和制度性的惯例。另外，政府的实际工作作风与效率也极为重要，因为它能使政府以同样的资源提供更多的服务或以较低的成本提供同样的服务，这样，企业或社会的其他机构就能从中受益。