生态税收体系主要目的是保护环境和治理污染,同时又要兼顾经济发展。因此,首先要严格遵循污染者支付的原则,使税负与污染程度相匹配,设计科学、合理的税种和税率,使其外部成本内部化;其次要坚持可持续发展的原则,保护环境和治理污染不能限制发展,要协调好环保和增长之间的关系,要兼顾长期利益和短期效益,不以牺牲经济发展来保护环境,要坚持创新,走生态发展的道路,逐步增强竞争力和综合实力;最后要保持税负合理中性原则。构建生态税收体系不能偏离税收职能,要考虑纳税人的税收负担,不能超越发展阶段而冒进设计税制要素,尽量减少税制效率损失和对经济的干扰。