关于印发《电网调度控制运行安全风险辨识防范手册（2012年版）》的通知

编制与应用说明

电网调度控制运行安全生产风险辨识防范手册

1 综合安全

1.1 安全管理体系

1.2 风险管控

1.3 流程控制

1.4 应急管理

1.5 分析改进

1.6 人员安全管控

2 调度控制

2.1 调控运行人员状态

2.2 交接班

2.3 运行监视

2.4 当班工作联系

2.5 检修工作申请单管理

2.6 倒闸操作

2.7 调度运行事故及异常处理

2.8 新设备启动

2.9 交接班管理

2.10 电网监控

2.11 信息接入及验收

2.12 遥控（调）操作管理

2.13 缺陷处理

2.14 监控运行事故及异常处理

3 调度计划

3.1 停电计划

3.2 停电工作申请票

3.3 发用电计划

3.4 计划执行

4 系统运行

4.1 参数管理

4.2 稳定计算

4.3 安全自动装置

4.4 新设备启动

4.5 机网协调

4.6 风险预警

5 水电及新能源

5.1 气象信息及水情预报

5.2 水库调度运行

5.3 水调自动化系统

6 继电保护

6.1 继电保护整定计算

6.2 继电保护定值

6.3 继电保护运行

6.4 继电保护技术监督

6.5 检修工作申请单

6.6 新设备启动

6.7 继电保护现场工作

7 自动化

7.1 自动化运行

7.2 自动化机房

7.3 自动化主站电源系统

7.4 二次安全防护

7.5 自动化基础数据

7.6 自动化系统

7.7 备用调度系统

7.8 自动化现场工作

8 电力通信

8.1 通信保障

8.2 通信检修

9 设备监控管理

典型案例

【案例1】××省调调度员误操作，导致220kV××变电站全停事故

【案例2】××电业局地调在紧急处理设备故障调整系统运行方式时，造成一起误调度事故

【案例3】××电力调度局35kV××II线恢复操作过程中漏拉接地开关，造成带接地开关送电的恶性误操作事故

【案例4】××公司调度值班员因下达不明确的调度命令发生误拉断路器事故

【案例5】××电力调度控制中心，因遗漏工作申请，发生恶性误调度事故

【案例6】××供电局10kV××开闭所因误调度，造成带地线合隔离开关的恶性误操作事故

【案例7】××公司继电保护人员在500kV××线路保护整定工作中，整定错误，导致保护误动

【案例8】××电力局220kV××变电站1号主变压器保护程序版本升级工作中，整定值错误，造成误动跳闸事故

【案例9】××电业局110kV××线因雷雨大风导线断裂又由于保护定值不当，扩大为110kV××变电站失压

【案例10】××公司自动化工作人员更换前置机板卡时，另一台前置机黑屏宕机，系统所有数据停止刷新监控功能失效

【案例11】××公司因其大楼交流电源临时停电，自动化主站1台UPS失去交流电源后不能带负载，导致其供电

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