我国是产煤大国，煤炭消费大国，同样也是土地塌陷面积大国，每年因采煤造成塌陷面积约 1.3x104hmZ，其中一半以上集中于平原地区，尤是充滕两淮地区，包括山东省充州、济宁、枣庄、滕州、临沂、肥城，江苏省徐州、安徽省淮南、淮北、毫州、宿州等地市。上述大多数矿区的含煤层均处于地下深层和多层，采煤方式是反复轮回式，加之开采强度逐年加大，引起了地面严重塌陷，形成了采煤塌陷区，导致大量耕地丧失和生态环境恶化等问题。土地塌陷造成了地面的沉降、地表裂缝及熔岩塌陷，使得塌陷区土地地貌改变，并严重的影响到地表建筑的安全。同时，塌陷还造成地下潜水位的抬升，在土壤毛细管及蒸发作用下，盐分积聚于表土导致土地盐渍化，使得农作物生长发育不良，产量低，严重影响了土地的生产功能，加剧了人与土地之间的矛盾，引发了一系列的社会问题;而且矿山塌陷土地由于长期得不到有效利用，其植被生长差、水土流失严重等，对该地区的生态环境带来了十分不利的影响，严重威胁了生态安全;此外，煤炭资源是不可再生资源，随着资源的开采殆尽，如不注重生态环境修复，矿区最终走向了土地荒芜、环境恶化、经济衰竭的“矿竭城衰”的局面。