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郑州市沿街住宅“破墙开店”行为没有一例经过审批,如果严格按照郑州市政府下发的《关于整治规范郑州城区生产经营场所的意见》执行,郑州市大量的“破墙开店”形成的门面房都必须“强制拆除改造部分,并恢复原状”。
破墙开店对房屋安全、城市交通、市场秩序、邻里关系等形成了一系列的危害。这种行为的泛滥固然有一定的历史原因,但也与有关部门管理监督职能长期缺位有关。法制部门在制定《意见》时,严格依据了各项法律法规,具体落实还要通过市政府及规划、建设、房管等有关部门来执行。