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本书是从社会政策的视角来研究基层治理及基层治理精细化的学术专著，初步构建了一个基层治理精细化的社会政策学路径。本书认为，作为社会治理的一部分，基层治理与社会政策有着密切的、本质的联系，正如D区创建“幸福社区”的目的就是：民众幸福是目的。人的终*目标是幸福，社会的终*目标是民众幸福。只有通过发展社会政策，增进基层民众的民生福祉，才能从根本上实现有效的基层治理，推进基层治理体系和治理能力现代化。
