随着中国经济的快速增长和人民物质生活水平的不断提高，商品生产、消费和再循环的总量不断增大，对中国环境的承载能力形成巨大挑战。流通是商品生产、消费和循环再生必不可少的环节。因此，做好流通领域的节能环保工作意义重大。
随着流通领域经营业态呈“一大一小”两个趋势发展。重视体验式消费的大型商场越来越多，而大型商场的能耗很高，单位建筑面积耗能是普通住宅的15-20倍；与移动互联技术密切结合，重视便利消费的社区门店也越来越多，这些门店普遍具有租赁物业占比高、地域性差异大、能耗点多、节能技术涉及面广、节能实效认定难度大等特点；随着互联网、大数据技术应用日益成熟，线上交易、物流配送的商品交易模式催生了大量包装废弃物需要妥善处理。
因此，探索建立一套符合流通领域节能减排特点的统计评价指标体系成为当务之急。绿色流通是指企业在商品流通过程中关注环境保护、节约资源，努力实现经济效益和社会效益的协调统一的行为。绿色流通企业是推动绿色流通，倡导绿色消费的行为载体。因此，将绿色流通企业开展节能减排的技术要求科学统一起来，制定了国家标准《绿色商场》（GB/T 38849-2020）。
2018年1月9日，国家标准计划《绿色商场》（20174010-T-322）下达，项目周期24个月，由中华人民共和国商务部提出，由322（中华人民共和国商务部）提出并归口上报及执行，主管部门为中华人民共和国商务部。
2020年6月2日，国家标准《绿色商场》（GB/T 38849-2020）由中华人民共和国国家市场监督管理总局、中华人民共和国国家标准化管理委员会发布。
2020年12月1日，国家标准《绿色商场》（GB/T 38849-2020）实施。
国家标准《绿色商场》（GB/T 38849-2020）依据中国国家标准《标准化工作导则—第1部分：标准的结构和编写规则》（GB/T 1.1-2009）规则起草。
主要起草单位：中国商业联合会、中国人民大学环境学院、湖北工程学院、辽宁工程技术大学、万达商业管理集团有限公司、孩子王儿童用品股份有限公司、中国建筑科学院研究院有限公司、北京诚慧恒绿色科技有限公司、北京卡本能源咨询有限公司、北京国能环科环保科技有限公司、上海东方低碳科技产业股份有限公司。
主要起草人：张丽君、王京红、韩秀伟、李岩、李春生、王志彬、王珏、刘长春、孙多斌、王军亮、安硕、路遥冬、陈建萍、谢杰、叶伟、王迈。
