营口市环境保护局近日发布了《营口市环境保护三年行动计划（以下简称《三年计划》），以积极推进营口环境保护工作，不断改善环境质量，加快生态营口建设，提高污染治理和环境管理的科学性，建立生态文明长效机制。

―、营口市环保局出台《三年计划》的背景

为贯彻落实全省环境保护会议精神，根据国家、省政府工作部署，按照市政府领导要求，起草制定《营口市环境保护三年行动计划》（简称《三年计划》〉，确定近三年环境保护工作目标、措施，指导全市大气、碧水、土壤污染防治工作，加快解决目前存在的环境污染问题，全力提高环境质量，建立生态文明建设长效机制。

二、《三年计划》对营口地区的污染防治应遵循的原则

1、坚持问题导向、民生优先，更加注重环境质量和环境安全。聚焦社会关注和人民群众反映强烈的突出环境问题，强化大气、水、土壤等重点领域污染治理，加快完善城市生态网络格局，努力改善城乡生态环境质量，保障城市安全。

2、坚持预防为主、监管从严，更加注重源头防控和转型发展。以强化源头控制和深化污染治理为抓手，加快推进全过程污染防控体系建设，从严监管执法，倒逼产业结构调整和发展方式转变。

3、坚持城乡一体、建管并举，更加注重环境公共服务均等化。继续加大环境基础设施建设力度，推动环境基础设施和环境公共服务向郊区农村延伸，加强基层环境监管能力建设，完善长效管理机制，加快实现城乡环境公共服务均等化。

4、坚持全民参与、合力推进，更加注重全社会协同共管共治。以深化生态文明改革为契机，进一步完善环境保护的责任体系、考核追究机制，落实多部门齐抓共管，推动全社会共同参与，强化环保工作合力。

5、坚持政府引导、多元投入，更加注重充分发挥市场机制作用。加快构建“政府为主、市场运作、企业参与”的多元化投入机制，充分发挥市场机制作用，创新环保投融资机制，积极推动模式和环境污染第三方治理，加快环境治理机制转变完善。

三、《三年计划》将进一步改进营口地区的环境质量

2017年：各县（市）区政府所辖范围内超标排放、偷排得到有效遏制，全面淘汰10吨及以下燃煤锅炉（除无并网条件的供暖锅炉）。重点河流断面超标因子进一步降低。

2018年：重污染天气大幅减少，空气质量明显改善。完善乡镇污水处理设施。解决制约断面考核达标的重要污染源。土壤环境质量稳中向好，生活垃圾、危险废物、医疗废物得到安全处置。

2019年：全面完成国家和省环境保护各项规划计划明确的目标任务。环境质量进一步改善，环境基础较为完备、生态文明建设初具规模，环境保护工作走在全省前列。

营口市环境保护局

2017年5月2日2100433B