、前言
1、为防止、减轻地质灾害的危害和损失，编制本预案。
2、本预案所称地质灾害主要指崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等对人民生命和财产造成危害的突发性地质灾害。汛期水利工程设施必须按《中华人民共和国防洪法》有关规定实施。
3、本预案编制和实施的基本指导原则：以防为主，防治结合，防救结合；贯彻行政首长负责制；统一指挥、分级负责、保证重点；工程措施与非工程措施相结合。
4、本预案重要用语说明
地质灾害重点防护区：是根据地质灾害易发程度、地质灾害危险分布情况，并结合历年暴雨中心等条件确定。
重要地质灾害危险点：是指已发现有地质灾害前兆，存在明显地质灾害隐患，且危险程度较大和对县内重要基础建设工程有威胁的地点、地段。
一般地质灾害危险点：是指存在地质灾害隐患，危害程度相对较小的地点、地段。
二、汛期地质灾害重点防护区及防护点
1、地质灾害重点防护区
根据地质灾害发生频率及现有危险点分布情况，我镇有一个地质灾害重点防护区：博阳河河岸防护区。详细内容见表1。
特别提醒：由于降雨情况为动态因素，各村（居）要密切注意当地的实时天气预报，并掌握实际降水动态。当出现持续大雨或暴雨，未列入重点防护区的区域，也要提高警惕，加强监测和防范。
重要地质灾害防护区情况一览表表1
| 区段 |
博阳河河岸 |
| 分布位置 |
博阳河侵蚀河岸 |
| 主要灾害类型 |
河岸崩塌 |
| 地质环境条件 |
地貌为河谷冲积平原阶地，岩土类型为第四系松散土层，河岸由一级阶地构成，地形平坦开阔。年均降雨量1400mm左右。 |
| 地质灾害现状 |
共发现2处河岸崩塌和1处河岸滑坡，受损失河道长约800米，冲毁水电站一座。威胁河道长约1000米，公路200米，农田20亩，潜在经济损失22万元。 |
| 重点防护内容 |
防范博阳河河水侵蚀河岸崩塌造成的人员、房屋、农田的损失。定期监测危险河岸，组建群测群防体系。 |
2、地质灾害重点防护点
将潜在威胁人口10人以上，或潜在经济损失100万元以上及对县内重要基础建设工程造成威胁的地质灾害危险点定为地质灾害重点防护点，全镇有1个重点防护点，详见附件1。
3、地质灾害一般防护点
将潜在威胁人口少于10人，或潜在经济损失小于100万元的地质灾害危险点定为地质灾害一般防护点，全镇共有3个，详见附件2。
三、防御措施
（一）地质灾害的灾害调查与汛期应急调查
突出汛期的地质灾害防治，汛期是地质灾害的重点防治时期，在汛期来临之际，镇地质灾害防治工作领导小组应组织相关成员，对本预案所列的地质灾害危险点，特别是重要地质灾害危险点逐一进行现场踏勘，核实其位置、类型、规模、危害程度及险情等情况，并逐一落实重要地质灾害危险点和一般地质灾害危险点的监测预报工作，明确责任及责任单位和责任人，传授监测预报知识及方法。
（二）监测与巡回检查
1、监测是指利用感观或借组简易观测装置，观测实体的变形（水平、垂直位移、地陷、滚石、地下水露头、地表水的量度与色变，地动、地音及地表建筑物的位移等）。地质灾害监测预报由镇国土所负责组织镇、村、组三级群测群防网络系统建设，明确监测人员，建立联系制度和工作制度。
2、重要地区灾害隐患点和重要防御区段，要明确责任单位、责任人员和监测人员，明确监测内容、方法及要求，与工程设施直接有关的地质灾害，由有关部门、单位负责日常监测工作，重点部位、重点地段，镇地质灾害防治工作领导小组巡视检查。
（三）预报、预警
1、预报：地质灾害点的灾情预报可分为三个等级。
a、预警状态：根据德安县历年降雨资料，一般每年4-8月份为雨季。进入雨季后则应进入预警状态，当气象部门预报的连续降雨或台风预报，有大暴雨时也应进入预警状态。
b、警报状态：当汛期内连续降雨在3天以上的，累计降雨量达150-200毫米左右，或直接根据区内在质灾害点开始出现个别的崩塌、滑坡时，此时即进入警报状态。
C、临灾警报状态：进入警报状态后，降雨小仍未停止，区内灾点递培、灾害开始出现新的变形迹象，如传斜坡产生裂缝，坡脚起鼓、树脚下泉流量有增加及变色时、此类情况即应发出临时灾警报。
2、预警：进入警报用临时灾警报状态点，要组织专业人员进一步调查论证，确认进入危险阶段，要根据不同规模，不同危害发布预警，在地质灾害隐患点周围一定范围内，划定危险区设置警示标记民，预警分三级：
一级预警：威胁50人以上的危险点如发现灾点潜在危险程度达到重大级以上的，则应及时上报市或省国土资源部门，以便要求派专家或有关专业人员进行论证，根据危险等级由相关级别向社会发布，划定危险区告示；
二级预警，威胁10-50人的危险点，由县政府向社会发布，划定危险区告示：
三级预警：威胁10人以下的危险点。由镇国土所向社会发布，划定危险区告示。
3警报解除：汛期结束，或据中、长期气象预报已进入少雨水期，经监测分析，确认灾害体已稳定，各项防治（避让、治理）措施已告完成。
（四）、抢险、救灾
1、灾情发生后，镇国土所要立即查明情况，按规定迅上报。
2、防灾领导小组要立即按《德安县突发地质灾害应急预案》部署抢险救灾工作。
3、在专业人员查清灾害基本情况后，由镇国土所按地质灾害速报制度的规定报送地质灾害应急调查报告。
四、预案实施保证措施
1、加强组织领导，落实责任。
地质灾害防治工作实行行政首长负责制，镇政府成立以镇长为组长的地质灾害防治工作领导小组，领导小组下设办公室，负责协调处理地质灾害日常工作。
2、加强宣传教育和监督管理。
地质灾害多发生在雨季，尤其在汛期，防御地质灾害最终成效有赖于全民的参与。要进一步利用宣传栏、散发和张贴宣传标语等多种形式宣传地质灾害防治基本知识，增强公众的地质灾害防治意识和自救、呼救能力，消除和减少诱发地质灾害的人为因素，将地质灾害造成的损失降到最低点。 2100433B
