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蓄滞洪区安全建设规划是区内居民生产生活建设和指导社会经济发展的基本依据。规划的原则是：因地制宜、突出重点、平战结合、分期实施。规划应依据已有的防洪规划进行，根据已有工程设施情况、洪水调度原则等对区内避洪（撤退）设施建设、通信预警系统建设与撤离设施建设、工程管理等作出规划。避洪与撤离设施建设，应密切结合居民住房建设及乡村公共设施建设等统筹安排。规划标准应与当地经济发展水平相适应，并确保居民生命财产安全。
