（一）总体思路。

按照党的十八大关于深化行政审批制度改革、建设人民满意服务型政府的要求，以大幅度减少审批前置、缩短审批时限为目标，针对建设工程项目审批过程中存在的问题，通过采取“整合流程、一门受理、协同审批、信息共享、限时办结”等改革方式，明确各方责任，强化监督机制，大幅度提高我市建设工程项目审批效率，促进经济平稳健康发展。

（二）实施范围。

适用于政府投资(含房屋与市政、交通、水利工程项目）和社会投资建设工程项目两大类。

（三）基本原则。

1.勇于创新，敢于担当。打破原有“坐等报批”模式，把同时间段审批链条上前后跨部门审批环节（及相应中介服务）打包压缩，由各牵头部门分别负责，分类主抓，变被动等待为主动协调。

2.依法审批、高效便民。依法整合建设项目审批流程、缩短审批时间，为行政相对人提供便捷高效的服务。

3.并联审批、限时办结。每个审批部门按照权限在限定时间内实施审批。实行并联审批的项目建设单位从面对多个行政部门，变为在一个审批阶段集中面对一个牵头部门，由牵头部门统一受理,通过并联审批微信群告知相关审批部门对建设单位网上依审批事项提供的申报材料同步审批、限时办结、统一送达。

4.明确职责、超时默许。每个审批阶段牵头部门要落实首问责任制，以及相关审批的中介事由，负责跟踪监督相关审批部门按时办结审批事项。协办部门严格执行超时默许制度，即在规定时间内未回复意见的，将视为同意，并由效能监察部门进行行政问责。