现代产业体系的内涵
现代产业体系是党的十七大提出的概念,当前尚无明确的定义,理论界、中央和地方各级政策研究咨询部门对现代产业体系的解释也是多种多样。引用较多的定义是广东省委省政府在《关于加快建设现代产业体系的决定》的界定。该决定认为现代产业体系指以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的有机产业群为核心,以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑,以自然生态健康、基础设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托,并具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系。
现代产业体系其核心应是一个新型工业、现代服务业和现代农业互相融合、协调发展的系统,是转变发展方式、实现科学发展、构建资源节约环境友好型社会的产业载体。
资源型城市现代产业体系的主体框架
资源型城市现代产业体系应当具有三次产业协调发展、主导产业有序接替、产业向高端化延伸、产业链关键环节完善的特征。资源型城市现代产业体系构建思路为:
——三次产业协调发展。形成一二三产业相互协调发展的现代产业结构。在巩固提升特色现代农业的基础地位和水平、强化能化产业的优势地位的同时,强力推进高端服务业的跨越式发展。
——主导产业有序升级。资源型城市现代产业体系的核心是形成主导产业有序升级的局面,接续产业与主导产业形成良性互动。
——产业链向高端化延伸。不断增强产业体系的核心竞争力,实现由比较优势向核心竞争优势转变,积极抢占产业国际分工体系的中高端位置,具体而言就是要发展完善的配套产业。
——产业链关键环节完善。实施"整合链接提升"的产业发展策略,促进产业链向深度和广度延伸。加强创新基础能力建设,夯实产业链的基础环节,弥补产业链的薄弱环节,具体而言就是要建立保障完善的支撑产业。
综上分析,资源型城市现代产业体系应当包含“主导产业、接续产业、配套产业、支撑产业”四大层次。