一、制定《方案》背景

为落实国家体育总局等12部委联合印发的《百万公里健身步道工程实施方案》（以下简称《实施方案》），到2020年，力争在全国每个县（市、区）完成300公里左右健身步道建设，以此为载体，推动全民健身活动广泛开展，带动县域经济发展，助力脱贫攻坚，决胜全面小康。健身步道作为全民健身的重要载体，在我市具有广泛基础。党的十九大报告中提出“不忘初心，方得始终”，新时代“重走长征路，传承红色基因”，切实开展好健身步道建设工作，大力弘扬长征精神，特制定本方案。

二、制定《方案》的意义

健身步道是集绿色、生态、休闲、健身等功能于一体，方便群众使用的户外健身休闲空间。主要包括登山道、健走道和骑行道等类型，可用于开展快走、慢跑、骑行等山地户外活动，主要建于河畔、田园、庄园、山林、郊野等区域。其建设与当地的自然、生态环境等各方面有着紧密联系，可形成良好支撑与衬托。

充分发挥我市红色、绿色和古色资源优势，打造具有全国引领示范作用的红色教育与健身休闲为一体的步道系统，同时将现有公园、绿地、景区内的登山道、健走道、骑行道等步道设施纳入健身步道总体规划，构建赣州新时代长征大步道格局，以长征精神引领新时代体育产业新发展。

因此，加快推动部署健身步道建设工作，力争我市在实施“百万公里健身步道工程”中走出特色之路、走在全国前列。

三、《方案》目标和建设范围

以“共和国红色历程”为主题，以“长征出发地”为亮点，以全域旅游发展战略为指导，弘扬红色精神，加大产业创新融合，推动关联产业结构优化升级，推动体育、环境、人文、旅游、经济、社会全面进步，力争2020年每个县（市、区）完成300公里左右健身步道建设，建设成为国家体育旅游精品项目，全国重要的山地旅游与红色旅游目的地。

健身步道以相关县（市、区）原红军长征路线为重点，邻接拓展、串联带动沿途景区、景点及民俗村，寓红色教育、健身运动、文化体验于过程之中。步道尽量延伸串联更多的民俗村，触及特色田园风光地区，促进发展田园休闲与乡村度假旅游产品，带动发展乡村旅游新业态。

四、《方案》的建设原则 

文化融入：串联红军长征人文资源，讲好红色故事，融入文化内涵，让步道有灵魂。登山既是健身之旅，又是心灵之旅。

生态为本：步道选线依山就势、步道建设就地取材，经过生态优良地段，并对生态环境最小冲击。

安全第一：步道选线避开冲沟、山洪、滑坡等地质灾害易发地段，科学、完整配置步道救援系统。

多样选择：提供不同难度的步道线路，适应不同年龄、不同体能类型人群的户外休闲运动需要。

联动富民：以步道主线和小环线为空间组织手法，串联旅游资源、景点、民俗村落及项目，并对接区域交通，拉动综合消费，带动富民。

五、《方案》施行时间 

《方案》自2019年2月20日起施行。 2100433B