人类为防御洪水灾害而采取的各种手段和方法,称为防洪措施。按对洪水的处理方法不同,可分为防洪工程措施和非工程措施。
防洪工程措施是指在江河、湖畔或海岸修建抗御洪水袭击的各种工程设施。其主要作用是提高河道宣泄能力和适当控制上游洪水来量。提高河道宣泄能力措施有整治河道(包括截弯取直、河槽拓宽等),整修堤防、利用湖泊或低洼地区蓄洪、向相邻流域分洪和增辟人海洪道等;控制上游洪水来量采取的措施有修建水库蓄洪和开展水土保持等。
防洪非工程措施是指在洪水发生之前,预作周密安排, 通过技术、法律、政策等手段,尽量缩小可能发生灾害的措施。主要包括洪水预报、洪水警报、洪泛区的土地划分与管理、洪水保险、洪灾救济等。 完整的防洪措施需要工程与非工程措施相结合,相辅相成。对于一个国家或地区,两者的合理配合,主要决定于国家政治。社会、经济以及国家对防洪的策略而定。随着社会的发展和进步,非工程措施越来越受到人们重视。