重庆市贯彻质量发展纲要加快质量强市建设2013年行动计划
为深入贯彻党的十八大精神，大力实施《质量发展纲要（2011―2020年）》（国发〔2012〕9号），加快质量强市建设，根据《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2013年行动计划的通知》（国办发〔2013〕18号）和《重庆市人民政府关于实施质量强市战略构筑西部质量高地的若干意见》（渝府发〔2011〕55号），制定本行动计划。
一、深入推进质量强市战略
围绕“贯彻落实质量发展纲要，深入推进质量强市建设”主题，以“质量月”活动、“我心中的质量”少儿绘画比赛和中小学质量教育社会实践基地为平台，强化质量强市战略宣传，有效提升质量强市战略影响力。纵深推进质量强区（县）、质量强镇、质量强园、质量强企活动，扎实开展“全国质量强市示范城市”创建工作，重点抓好九龙坡区、渝北区“全国质量强市示范城市”申报创建。深入开展区域质量状况分析和区县制造业质量竞争力指数测评工作，切实加大研发、技术改造经费投入，加大技术创新、新产品开发力度，鼓励申报发明专利，提高质量管理体系认证率、工程技术人员比重，降低质量损失率，提升产品质量合格及等级品率，不断增强全市制造业质量竞争力。
二、加强质量安全监管
组织开展“打假护农”等专项执法检查，严查彻办食品、儿童用品、农资、建材、汽配制假售假等违法大案要案，曝光一批质量违法案件。继续加大对“瘦肉精”的监测力度，加大生产销售“粉末砖头”、“瘦身钢筋”、劣质电线电缆的打击力度，深入开展食用农产品、食品、食品添加剂、食品相关产品及保健食品、化妆品质量安全专项治理，着力提升全市产品质量安全水平。严厉打击葡萄酒、橄榄油等产品制售和进口环节中的违法行为，加大进口商品的通报召回工作力度，加大质量违法大案要案、社会关注热点问题的督查督办力度。围绕轨道交通、大型公共建筑、大型水利建设项目等重点工程，深入开展工程质量通病治理专项行动和重大设备质量监理，建立完善工程质量风险防范和质量控制体系，增强全市工程质量安全保障能力。在旅游、金融、汽车售后和社区服务等领域，启动服务质量满意度调查试点，推动我市物流、金融及产品售后服务等重点服务行业提升服务质量。
三、打造品牌重庆
按照市委、市政府推进新型工业化的要求，着力抓好中国驰名商标、市长质量管理奖、重庆名牌产品、重庆著名商标、出口知名品牌的申报、培育工作，指导、推荐在渝重点企业积极争创首届中国质量奖。加快推进出口工业品和食品农产品质量安全示范区的创建工作，从源头保证出口食品农产品质量安全，以示范区建设带动地区外向型农业发展。围绕“三品一标”品牌农产品发展，加大名牌农产品、地理保护农产品培育和有机农产品认证工作，指导城口县、巫溪县等区县创建国家有机产品认证示范区。围绕产业聚集区、旅游风景区和农业示范区，积极推进全国知名品牌示范区创建，重点抓好北部新区“全国仪器仪表产业知名品牌创建示范区”和武隆县“全国森林生态休闲旅游知名品牌创建示范区”筹建工作，大力支持南滨路滨江经济带、忠县柑橘农业标准化示范区申报全国知名品牌示范区创建工作。积极推进全国农业标准化示范县（场、区）创建，重点指导南川区、铜梁县、丰都县、石柱县等区县（自治县）申报全国农业标准化示范县（场、区）。
四、落实企业质量安全主体责任
以推广“首席质量官”制度和完善质量工程师考试及注册制度为重点，不断完善企业质量安全控制关键岗位责任制，探索推进小型企业质量安全管理体系建设。严格落实重点、大型企业发布年度社会责任报告制度。以消费品生产企业为重点，探索建立产品质量状况报告制度，督促汽车生产企业严格履行“三包”责任，严格实施缺陷汽车召回、重大质量安全事故报告制度。
五、加强质量安全风险排查和监测评估
以解决公众反映强烈的食品中有毒有害化学物质、农畜产品滥用抗生素、机动车安全隐患等质量安全问题为重点，开展风险排查。以酒类、化肥为重点，探索建立质量安全违法责任追溯和公开违法违规记录的制度。积极组织开展儿童用品、家用电器等消费品质量安全风险监测，探索建立产品伤害监测数据直报系统，开展产品伤害专项调查，发布产品伤害预警信息。建立健全食品药品安全风险监测和定期研判制度，建立完善国际邮路生物安全保障制度，加大对输入性传染病的防控力度，严密实施口岸核辐射和生物化学有害因子监控，构建进出境动植物疫病疫情有害生物防御体系。
六、加快检验检测体系建设
以国家质检基地项目建设为重点，积极推进汽车强检试验场、笔记本电脑检测中心、城市能源计量中心及电梯、起重机械检测中心建设，加快建设国家质检基地“半导体发光二极管及信息电子产品公共检测平台”，提升工业产品检验检测能力，尽快形成国家、市、区域以及特色检验检测等四级质量检验检测网络构架。积极开展实验室质量提升活动，促进检验检测高技术服务业可持续发展。进一步强化农产品质量安全监控能力，重点支持巴南、南川、丰都、巫山、酉阳5个区县级农产品质量安全监督检验站建设和万州、黔江2个地市级农产品质量安全监督检验中心建设，不断增强农产品检验检测能力。
七、加快质量诚信体系建设
以组织机构代码实名制为基础的企业质量信用档案和以物品编码系统为溯源手段的质量信用信息平台为依托，建立完善企业质量信用档案数据库。按照质量信用评价管理办法，建立企业质量信用分级分类监管制度，参照国际惯例建立信用评级制度，推动检验检疫、质监、商务、金融、工商等部门间质量信用信息共享，完善进出口信用管理系统。以医药广告和旅游行业为重点，开展质量失信专项治理，严厉打击经营活动中的违法违规行为，并将企业产品质量处罚信息纳入重庆市企业联合征信系统。
八、加强质量基础工作
加大计量量传体系研究，加快诚信计量体系建设，深入开展计量惠民行动。加快推进实施技术标准战略，完善区县（自治县）标准化发展规划，建立完善“6 1”支柱产业标准化体系和现代农业标准体系，做好国家标准、行业标准及地方标准的制（修）订工作，有效提升全市产业、企业、产品综合竞争力。扎实推进实施清洁生产促进工程，完善节能减排和循环经济标准体系，严格高耗能、高污染、质量低劣项目的准入和退出管理，着力改善大气环境质量。开展认证低碳降耗活动，支持重点企业试点开展低碳产品认证和能源管理体系认证，提升助推生态文明建设的贡献率。
九、强化责任落实
进一步强化质量工作考核，不断完善质量工作考核评价指标体系、考核制度及实施方案。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位要加强质量工作的组织领导和统筹协调，按照本行动计划的要求，结合实际，制订本地区、本部门、本单位具体实施的工作方案，细化任务，明确时限和要求，逐级落实责任，按时完成各项任务。
附件：重庆市贯彻质量发展纲要加快质量强市建设2013年行动计划任务分解表
