施工机械化的发展必然会涉及到生产管理体制的变革，以便适应生产力发展的需要。铁路新线建设中施工队伍的建制，基本上仍保持以人力施工为前提的一套体制。随着施工机械的逐步增加，由最初的机械租赁制度改为局、处、段三级配属制。直接施工的工程队基本上不保有施工机械，也没有配备机械管理干部。在隧道工程中开展机械化施工试点的时候，不得不采取派工作组的方式进行帮助。操作人员要从机械保管单位调用。由于当时把试点工作的重点放在施工上，忙于抓设备配套、专用器材供应、各生产作业线的协调以及提高机械效率的措施等问题，没有顾及到在生产关系上及时进行必要的改革。因此试点工作结束后，这几个队的机械化施工都没有巩固下来。由此看来，推行机械化施工，首先必须培训足够的技术力量，解决好专用器材的供应，建立好专业化工程队，把人和设备固定结合起来。按照机械化施工的需要制定工程队的定员，配备必要的技术干部。只有这样，才能使装备好的专业队得到巩周，并逐步壮大机械化施工队伍。

机械化施工的研究工作，都是分散进行的，重复劳动很多。一如能组织起来，共同制订年度研究计划，采取分工协作的办法，研究力量集中使用，研究的面宽一些，研究成果传播得快一些，效果可能就会好一些。

混凝土工程是各类工程中经常要碰到的。用量较大的单位都向设计标准化，生产工厂化方向发展;用量较小的单位则从集料到浇注都得自己搞，在设备使用上很不经济。这种工程在大城市的市政建设中，许多单位合起来需要量就相当大。如能建设一个混凝土加工厂，既生产各种混凝土，又生产混凝土制品，采取向全市需要单位送货上门的供应方式。这样工厂就可采用高度机械化、自动化的生产方式。既可保证产品质量，降低生产成本，又可使施工单位简化施工手续，减少一些施工设备，逐步摆脱小而全的生产方式。这些都是施工机械化发展过程中遇到或体会到的新问题。像这类问题，估计今后还会不断出现。可是这些问题又不是一个施工单位所能解决的。只有依靠领导部门、专门组织一些人来进行研究，从体制上和组织上给以逐步解决，从而推动我国基建部门施工技术水平的不断发展 。2100433B