第三十二条开标、评标、定标活动在政府设立的建设工程交易中心公开进行，银川市建设工程招标投标管理中心实施监督,政府投资项目必须由相关监督部门全过程参加。

第三十三条开标会议由招标人主持，邀请所有投标人参加。招标人应当公开启封提交投标文件截止时间前收到的所有投标文件，进行符合性鉴定，并当众宣读。设定标底的，招标人应当同时公开启封、宣读标底。

第三十四条开标时有下列 情形之一的，投标文件作废：

（一）投标文件未按规定密封及签章的；

（二）投标书及投标文件未按规定格式填写，内容不全，字迹模糊不清、涂改、粘贴或者未加盖投标人及法定代表人印章的；

（三）投标人未按照招标文件要求提供合法有效的法人证明文件或法人授权委托书原件的；

（四）按照招标文件规定应持有的资格证明文件经确认系无效证件的；

（五）逾期送达的；

（六）投标人未按时参加开标会议的；

（七）计划任用的项目负责人未取得有效资格证书或者不在本单位注册的；

（八）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的；

（九）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；

（十）其他违反规定的投标书。第三十五条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会应当由招标人的代表与建设工程评标专家组成，人数为不少于五人的单数。其中招标人的代表不超过三分之一，其余三分之二的成员由招标人在有关监督部门的监督下，从银川建设工程评标专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当严格保密。

评标专家应当独立、公正地履行职责。抽取的专家与投标人有利害关系的，应当回避。

第三十六条评标应当按照招标文件中规定的评标办法进行，评标办法必须符合本办法规定，不得使用招标文件中没有规定的评标办法。

第三十七条施工招标文件的评标办法中，技术标部分的分值权重不得高于30%，商务标部分的分值权重不得低于70%。园林绿化工程及技术含量较高的特殊工程技术标部分的分值可适当提高，但不得超过权重的40%。勘察、设计、监理及与建设工程相关的重要设备、材料等的评标办法不宜采用低价中标法。

第三十八条市政道路、给排水、园林绿化工程的施工招标的评标办法应当采用工程量清单法。对可能低于成本或高于概算的投标，评标委员会应当做重点评审，对恶意竞价或哄抬标价的投标视为废标。

第三十九条评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，推荐中标侯选人。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。

第四十条招标人应当在评标委员会推荐的中标侯选人中确定中标人，中标人的确定应当在15日内完成，最迟应当在投标有效期结束前30个工作日内确定，并向银川市建设工程招标投标管理中心提交评标报告。评标报告应当附开标汇总表、评标记录表、评标打分表及汇总表、中标人的投标文件等。

招标人应当在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订承包合同。

招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。

第四十一条国有投资建设工程的定标采取先评审后抽签的方式确定中标人。具体程序如下：

（一）评标委员会按照招标文件规定的评标办法确定5～6家中标候选人；

（二）以中标候选人中的最低报价为依据进行新一轮竞价；

（三）经竞价后仍存在三家以上候选人的，在最低报价的基础上下浮一定比例作为依据，再进行一轮竞价；

（四）经过两轮竞价仍存在三家以上候选人的，由评标委员会以抽签的方式现场随机抽取确定中标人。

竞价、抽签过程由相关监督部门监督，中标人应当场宣布。

第四十二条中标结果应当在“银川建设”网上公示不少于3个工作日。公示期间，对招标评标结果有争议或者投诉的，由建设行政主管部门另行组织评标专家对招标评标结果进行审查。审查应当在五个工作日内完成。审查发现存在法定中标无效情形的，中标结果无效，招标人应当重新依法组织招标。

第四十三条国有投资重大项目的施工招标以及单项施工合同估算价在1000万元以上的建设工程实行招标后评估制度。后评估由财政、审计等部门负责。