《实施方案》要求，提档升级县乡公路，确保“建成一条、达标一条”，加大农村公路“油返砂”和“畅返不畅”整治力度，逐年提升农村公路安全生命防护设施。推动“四好农村路”示范创建提质扩面，实现乡乡都有美丽农村路。到2025年，全省农村公路等级公路比例平均达到85%以上。

大力开展“美丽农村路”建设，持续推进“路田分家”“路宅分家”，打造“畅、安、舒、美”的通行环境。基本健全农村公路法规体系，形成“有人养路、有钱养路、有人管路”的工作格局，建立县、乡、村三级路产路权保护队伍，爱路护路乡规民约、村规民约制定率达到100%。

全面落实县级人民政府的主体责任，定期组织开展农村公路路况评定和绩效考核，努力提升养护质量和资金使用效益。到2025年，农村公路优良中等路率达80%以上，农村公路工程质量耐久性、抗灾能力得到显著增强。

按照“多站合一、资源共享”的模式，推进农村公路综合服务站建设，因地制宜推广城市公交延伸、农村客运公交化运营、农村客运班线、区域经营、预约响应等客运组织模式及客运班线代运邮等物流组织模式，实现农村客货运“开得通、留得住、有收益”。