项目前后对比法是通过项目建成前与项目建成后两个时期的对比来鉴别项目效益的一种分析方法。一个投资项目产生的效益,有时与项目以外因素产生的效益不易明确区分开,需要经过一定的鉴别,才能合理确定哪些效益或效益的多大部分是因项目而产生的。
采用“项目前后对比法”,原则上可以鉴别出“治疗性项目”的各种效益。所谓“治疗性项目”是旨在改变现状而兴建的项目,如果没有这类项目,现状将会停滞不前,效益将会保持不变。
项目建成后的新增效益应全部归功于这类项目。只有在这种情况下,运用“项目前后对比法”鉴别项目效益才是可行的。“项目前后对比法”不适用于“预防性项目”的效益鉴别。所谓“预防性项目”是为了防止今后可能发生的某种情况或可能出现的某些问题而兴建的项目,如果没有这类项目,现状也会有所改善,效益仍会有所增加,项目建成后的新增效益并非全部由项目产生。在这种情况下,采用“项目前后对比法”鉴别项目效益,就会把项目建成后由项目以外因素新增的效益归功于项目,从而夸大项目的效益。2100433B