（一）指挥与协调

破坏性地震发生后，州应急委员会根据震情和灾情，确定应急工作规模，启动震区县（市）级地震应急预案，部署地震应急工作；宣布灾区进入震后应急期，必要时实行紧急应急状态。

州地震灾害应急救援指挥部紧急召开指挥部全体会议，通报震情和抗震救灾情况，分析预测可能出现的更大灾害和次生灾害，部署指挥部成员单位职责，组织非灾区对灾区进行救援；派出由指挥部领导带领的现场应急工作队赶赴灾区，与灾区政府共同设立地震现场应急救援指挥部，调派地震灾害救援队伍和医疗救护队伍赶赴灾区，直接组织灾区的人员抢救和工程抢险工作；为上级地震灾害应急指挥部的紧急支援行动提供保障条件。

（二）紧急处置

在地震灾害现场，建立当地政府统一领导的应急抢险指挥部，综合协调各部门参与应急救援工作。

现场紧急处置的主要内容是：沟通汇集并及时上报信息，包括地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况；分配救援任务、划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动；组织查明次生灾害危害或威胁；组织采取防御措施，必要时疏散居民；组织力量消除次生灾害后果；组织协调抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；估计救灾需求的构成与数量规模，组织援助物资的接收与分配；组织建筑物安全鉴定工作；组织灾害损失评估工作。

各级各类救援队伍要服从地震现场指挥部的指挥与协调。救援队伍到达灾区后向地震现场指挥部报到，报告队伍实力，了解灾情与救援行动进展；由地震现场指挥部划定责任区，部署救援任务；在救援行动进程中报告救援行动进展、新发现的情况、需要请示的问题；与现场指挥部协调转移、撤离的安排。

（三）应急人员的安全防护

需要进入震损建筑物开展搜索与营救行动时，对拟进入的震损建筑物进行危险评估，判断能否进入；营救行动需要对震损建筑物的有关承重构件与支撑构件进行破拆，对拟破拆的承重构件与支撑构件进行危险评估，判断能否破拆。

探测泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度，评估危险品泄漏的危害性，划定危险区域，采取处置危险品泄漏的紧急措施。

监视余震危险，视情况发出警告，采取必要的预防措施；发现余震征兆，立即向震损建筑物中的救援人员发出撤离警告。

监视救援现场及相邻区域的火灾、爆炸、危险化学品污染、滑坡崩塌等次生灾害的威胁，及时向救援现场的救援人员发出警告，采取防范措施。

（四）群众的安全防护

灾区县（市）、开发区具体制定群众疏散撤离的方式、程序、行动的组织指挥方案，规定疏散撤离的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要防护措施。

（五）地震现场监测与分析预报

州科技局申请省地震监测部门向震区派出地震现场工作队，布设地震现场流动观测台，增强震区的监测能力，协调震区与邻近地区的监测工作，对震区地震类型、地震趋势、短临预报提出初步判断意见。

（六）社会力量动员与参与

州内发生地震灾害事件后，地震灾区县（市）、开发区组织各方面力量抢救人员，组织基层单位和人员开展自救和互救；州政府动员非灾区的力量，对灾区提供救助，并视灾情开展为灾区人民捐款捐物等活动。

（七）地震灾害调查与灾害损失评估

州科技局开展地震烈度调查，确定发震构造，调查地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震社会影响和各种地震地质灾害；并负责会同有关部门评估地震灾害损失。

（八）信息发布

地震灾害的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实信息，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

地震灾害的信息发布，由州政府办会同州委宣传部负责，州科技局负责提供地震预报和震情灾情信息。

信息发布形式主要包括散发新闻通稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会，通过新闻媒体、新闻网站或政府网站发布信息。

新闻通稿的主要内容是介绍已经发生的震情、灾情和政府实施的救灾应急对策，向群众传达党和政府对灾区的关心、慰问和支援。