PPP（公私合作）在基础设施等公共产品领域中得到了越来越多的应用，但PPP项目效率对市场化的需求与公共产品属性对政府控制权的主导构成了控制权配置的矛盾。理论和实践都表明，控制权的合理配置是PPP项目的关键成功因素之一，而项目中各项决策是行使控制权的资源载体，但缺乏相关深入研究。故本研究拟：1）结合扎根理论与工作分解结构工具提出一套识别方法，借助NVivo软件从国内外PPP相关法规与示范合同等中识别PPP项目的主要决策并建立多维度控制权分解结构；2）通过失效模式与影响分析方法建立决策评估指标，通过对法规控制权配置方案统计的因子分析建立决策度量指标，根据对相关指标调研和访谈结果的回归分析建立控制权配置度量模型；3）通过理论推导和对决策评估结果的因子分析，总结控制权配置影响要素，通过回归分析探索PPP项目控制权配置原则；4）提出控制权视角下的中国PPP项目合同设计和法律体系建设等方面的建议。
