“生产运作管理”是由制造业的“生产管理”演化而来的，由于服务业在社会生产当中的比重越来越高，其“运作管理”类似于制造业的“生产管理”，故两者被管理学家们合并为“生产运作管理”。事实上，无论是在制造业还是在服务业，生产运作都是企业创造价值的主要环节，是企业经营活动的核心内容。可以说，若没有科学、高效的生产运作管理，企业其它方面的管理要么会成为“空中楼阁”，要么就是“无源之水、无本之木”，根本无法发挥实质性的积极作用。因此，培养造就一支专业化、正规化、职业化的生产运作管理人才队伍，从而全面提高自身生产运作的效率和效益，是企业整体推进科学管理、价值管理、务实管理的基本前提和必要措施，尤其在WTO背景下，更是企业提升市场竞争力、实现可持续战略发展的必由之路。国家人力资源和社会保障部根据国家职业资格证书制度，适时推出生产运作管理师国家职业资格认证，标志着我国生产运作管理人员的职业培训和技能鉴定有了统一规范和科学依据，必将积极促进我国优秀生产运作管理人才的大批涌现，从而为我国企业管理模式向精深化、高级化方向转变奠定坚实的人力资源基础。

2006年9月，国家人力资源和社会保障部委托，制订“生产管理行业”各职业等级专业技能标准，编制标准培训教材，开发相应培训课程，历时三年而成，经国家相关部委评审批准，从2009年下半年起面向全社会开展“生产运作管理师”职业资格认证培训与考试工作.