内容摘要
第一章导论
一研究背景及意义
二国内外文献综述
三研究的主要内容
四研究方法与技术路线
第二章社会保障性住房供给及其机制的概念基础
第一节社会保障性住房供给的经济学理论基础
一福利供给理论
二政府干预理论
三住房梯度消费理论
四住房过滤理论
第二节社会保障性住房供给的公共管理学理论基础
一新公共管理理论与保障性住房供给
二政府工具理论与保障性住房供给
三网络治理理论与保障性住房供给
四新公共服务理论与保障性住房供给
第三节社会保障性住房供给机制的概念基础
一社会保障性住房供给机制的内涵
二社会保障性住房的特殊性
三社会保障性住房政策的特殊性
第三章我国社会保障性住房供给机制的发展与评估
第一节我国社会保障性住房供给机制的变迁
一完全的福利分房(1949—1979年)
二福利分房为主,试点商品房开发为辅(1980—1998年)
三住房供给市场化(1998年至今)
四保障性供给的回归(2005年至今)
第二节我国社会保障性住房供给现状的数据分析
一城镇居民现有住房情况
二住房保障对象基本情况
三保障性住房的土地供给情况
四住房保障资金投入情况
第三节我国社会保障性住房供给现状的问题分析
一政府主导责任相对缺位
二公共服务均等化存在制度缺失
三住房公积金的利用效率低下
四经济适用房供给的保障功能受损
五廉租房供给机制不健全
第四章国内外社会保障性住房供给机制的经验
第一节中国香港和新加坡:政府主导型供给方式
一中国香港公共住房的供给机制
二新加坡公共住房的供给机制
三中国香港和新加坡公共住房供给对我国的启示
第二节英国:混合互助型供给方式
一英国公共住房的发展概述
二英国经济适用房的现状分析
三英国的公共住房供给经验借鉴
第三节美国:市场为主体的供给方式
一美国公共住房的供给机制发展概述
二美国不同收入居民的混合型住房供给分析
三美国公共住房的供给机制评估
第五章厦门市社会保障性住房供给机制创新
第一节厦门市社会保障性住房供给机制创新的路径及成效
一保障性住房政策出台的背景分析
二保障性住房供给机制创新的路径
三保障性住房供给机制创新的成效
第二节厦门市社会保障性住房供给机制创新的经验
一供给机制创新的指导思想
二供给机制创新经验
第三节厦门市社会保障性住房供给政策满意度调查
一政策满意度调查概述
二基本情况
三政策满意度分析
四需待改进的问题——政策的重新调整
第六章我国社会保障性住房供给机制的完善
第一节合理调整供应结构
一供应结构调整的必要性
二调整供应结构的保障措施
第二节全程监管资金运作机制
一建设资金的筹集
二资金的使用与管理
三健全以公积金制度为中心的住房金融体系
第三节逐步完善准入分配机制
一申请资格的审查制度
二供给过程的分配制度
第四节建立健全退出机制
一建立健全退出机制的重要性
二完善退出机制的途径
三退出机制的新探索
第五节贯彻落实监管制度
一加强审核监管
二实行动态监管
三健全信息监管机制
四规范考核机制
第七章我国社会保障性住房供给方式的改进
第一节市场化工具在保障性住房供给中的选择与应用
一公私伙伴关系
二合同承包
三凭单制
四补助
第二节工商管理技术在社会保障性住房供给中的选择与应用
一顾客导向
二全面质量管理
三绩效管理
第三节社会化手段在保障性住房供给中的选择与应用
一公众参与与行政听证
二社区治理与志愿服务
三非营利组织的介入
结论
附录厦门市社会保障性住房调查问卷
参考文献
致谢