统计显示,1988年至2020年,全国累计征收印花税29199亿元。其中,一般印花税收入12131亿元,占比41.55%;证券交易印花税收入17068亿元,占比58.45%;2020年,全国印花税收入为3087亿元。
现行印花税暂行条例由国务院于1988年8月发布。财政部部长刘昆作草案说明时表示,从实际执行情况看,印花税税制要素基本合理,运行比较平稳。制定印花税法,总体上按照税制平移的思路,保持现行税制框架和税负水平基本不变,将暂行条例和证券交易印花税有关规定上升为法律。同时,根据实际情况对部分内容作了必要调整,适当简并税目、降低部分税率。
制定印花税法是贯彻中央提出“落实税收法定原则”的重要任务之一。“制定印花税法有利于增强印花税法律制度的科学性、稳定性和权威性,减少自由裁量权,使税收征管更加科学规范,进一步优化营商环境。”