以设计概算为基础编制标底，其编制程序和以施工图预算为基础的标底大体相同，所不同的是采用工程概算定额，分部分项工程子目作了适当的归并与综合，使计算工作有所简化。
采用这种方法编制的标底，通常适用于扩大初步设计或技术设计阶段即进行招标的工程。在施工图阶段招标，也可按施工图计算工程量，按概算定额的单价计算直接费，既可提高计算结果的准确性，又可减少工作量，节省人力和时间。应注意的是，需要补充概算单位估价表时，由于缺乏统一综合内容的依据，因此必须在工程量表中加以详细说明，以免投标单位在确定标价时缺乏统一口径，事后也无法根据标底核实单价。
