1.工程管理体制
（1）建设工程管理的行为主体
第一类是政府部门；第二类是建设工程的建设单位；第三类是建设工程的参与方。
（2）工程质量管理体系
工程质量管理体系包含三个层次：一是承建方的自控，二是建设方（含监理等咨询服务方）的监控，三是政府和社会的监督。
我国工程建设实行“政府监督、社会监理与检测、企业自控”的质量管理与保证体系。但社会监理的实施，并不能取代建设单位和承建方按法律法规规定的应有的质量责任。
2.政府监督管理职能
（1）建立和完善工程质量管理法规
（2）建立和落实工程质量责任制
（3）建设活动主体资格的管理
（4）工程承发包管理
（5）工程建设程序管理
