交通拥堵，是大中城市的“城市病”。从表面上看，造成城市拥堵的原因是道路资源不能满足公众驾车出行需求，路面车辆饱和，导致车辆无法按正常速度行驶。但是，根本原因还是城市治理问题。
一个城市有多大的规模，即容纳多少人口，要有整体规划，城市建设要按照人口规模和规划进行，城市交通建设要与城市发展相适应。决策者们应根据人口居住、工作、学习、休闲等需求，科学规划配套交通设施。如，地铁、公交、出租车、自驾车出行，停车场和停车位建设以及人行通道等，既要与人口分布合理匹配，又要与城市功能分区紧密衔接，以满足公共服务、居民出行、休闲的综合需求，避免产生严重不协调的现象。
交通建设规划定下来后，还要有科学管理。城市有序，三分建设，七分管理。再良好的基础设施，如果没有科学有效的管理，仍将会是杂乱无章，没有秩序可言。很多城市之所以拥堵，根源就在于此。比如，违章停车、工程建设乱占马路、车辆在马路上乱蹿无人管、行人不走天桥或地下通道等，原本宽阔的道路被挤占了，或者汽车不得不减速让人，影响通行效率，怎能不拥堵？
笔者认为，应当采取一系列供给侧改革的措施对城市拥堵进行治理。比如，将拥有车位作为新购车摇号上牌的前提条件，即“先有位再有车”，使汽车保有量与车位增长同步；彻底放开经营性停车场收费，大力发展架空层停车位，并且要予以免计容积率的政策支持。据笔者了解，这些举措已被相关部门采纳，治理效果值得期待。
