为充分发挥开发性金融支持棚改政策性贷款对投资拉动的作用，有效支持云南稳增长，国家开发银行云南省分行近日发布《政府购买服务模式支持棚改项目工作手册》，更好的促进了云南棚改业务的开展。
为严格控制最大户均改造面积及套均改造成本，手册规定昆明棚改套均改造成本中心城区不超过90万元，昆明其余地区不超过70万元；昆明之外的云南其他城市标准分别为50万元、40万元；云南所有城市，中心城区棚改最大户均改造面积不得超过150平方米，城市开发区、城乡结合部不得超过180平方米。
对于云南棚改项目，单户拆迁面积小于50平方米的，拆建比应小于1：1.8；拆迁大于50平方米，小于80平方米的，拆建比小于1：1.5；单户拆迁面积大于80平方米，拆建比最高为1：1.2，值得注意的是，地下车库用于棚改居民的，计算新建住宅占比时可扣除。
手册还规定，拆迁建筑的建成时间不得低于30年，对于达不到年限要求的建筑，应对拆迁合理性进行详细分析说明。货币化安置比例原则上不低于50%，最大可100%采取货币化安置方式，尽可能采取棚户区改造实施主体统一购买或组织棚户区居民自住购买存量房源的安置方式，减少纯“拿钱走人”的比例。
对于存量房源的购买原则，遵循无债务纠纷等负面事件的地产商，且应取得房地产开发资质，五证齐全、产权清晰、无产权纠纷、无对外提供抵押担保的房源。国开行发行该手册，主要是为政府贷款等提供便利及优惠。
为加快云南商品房库存，云南在今年出台了多项去库存政策，其中政府购买存量房源支持棚改已列入计划，云南今后不再新建公租房，以消化现有库存为首要任务。昆明某业内人士表示，对棚户区进行改造，可以增加一些商业设施、公共服务设施，这也能大大增强城市的吸引力，增强投资者的信心。一旦投资者多了，产业发展了，也能吸引外来人口流入，也将有利于去库存。
