2016年以来,鄂州市城建委坚持“五大发展”理念,认真践行“三维纲要”,以“两学一做”学习教育和“重大项目建设年活动”为契机,以提升城市功能品质,营造优美宜居环境为着力点,强力推进市民中心、文化中心、凤凰大桥、重载车通道、吴都中央生态廊道、东洋澜湖湿地公园、天龙山公园、滨江风光带四期、老城区雨污分流改造、鄂钢及程潮污水处理等十大重点工程项目建设,已取得了阶段性成果。
2016年上半年,主城区市政工程建设预计完成投资约6.1亿元,与2015年同期相比增长9.3%。截至目前,10大重点项目中已开工的项目有5个,其他5个项目正在开展前期工作。
领导挂点 建立市级领导协调机制
为确保10个重点市政工程项目顺利推进,市城建委提请市委建立了市级领导挂点协调机制,一个市领导负责挂点一个重点市政工程项目,责任领导每周听取汇报,每月一次月报,督促指导和协调破解工程项目推进过程中遇到的各种难题,充分调动工程项目各参与方抓大项目、大抓项目的积极性、主动性。
压实责任 全力抓好项目前期工作
为规范工作程序,明确工作责任,提高工作效率,市城建委(市工建办)制定并印发了《鄂州市重点工程建设相关机构工作职责和工作制度》。结合各个重点市政工程项目前期工作时序,详细制定了10大重点工程进度计划完成时间节点网络图、时间表,以及重点项目前期工作进度情况一览表,将立项、可研、环评、规划选址、土地预审、初设、施工图设计、建设用地、工程招标等项目前期的每个环节、每个步骤,落实到专人,明确具体的时间节点。市城建委安排一名班子成员专门负责重点项目前期管理工作,定期开会研究,统筹推进项目前期工作;加强与市发改、土地、财政、规划、城投公司等部门的衔接,形成工作合力,确保城建项目依法依规,按照基本建设程序完善各项前期手续。
挂图作战 积极跟踪检查与考核
重点工程项目指挥部办公室墙上悬挂2016年市政基础设施重点工程进度计划完成时间节点网络图、2016年主城区十大重点市政工程项目前期工作进度情况一览表、市领导挂点重点市政工程项目一览表、十大重点市政工程建设指挥部组成人员专班图表。施工单位和工程管理人员24小时连续作战,对照图表跟踪检查,每周一盘点,每月一考核。考核对照任务进度(工程量)分解计划,对勘察设计量、拆迁量、预算量、审计量、投资量等进行通报,硬账硬结,确保重点城建项目严格按照时间节点快速推进。
上下联动 促进项目建设稳步推进
市委、市政府、市人大、市政协等四大家领导采取实地调研和现场办公等形式,协调解决重点项目建设中的困难与问题,并对工作进行安排部署。市民中心、凤凰大桥、天龙山公园、吴都中央生态廊道、老城区雨污分流等重点项目建设专班人员全部下沉到一线,日夜督办工程项目进展。各重点项目指挥部成员单位安排专人进驻重点项目建设指挥部专班,确保项目建设步调一致,指挥统一,形成合力。
定期会议 形成统筹推进新常态
定期召开重点市政工程项目督办会、调度会和工作例会,强化“两会两函两报表全深入”的权威作用。“两会”,即工程项目运行中的重大事项由市领导召开协调督办会进行协调督办,日常性事项由领导小组办公室主任集中召开协调督办会进行协调督办;“两函”,即采取文书方式督办各责任主体单位落实相关工作,第一次为“联系函”,第二次以上为“督办函”;“两报表”,即月报市政工程建设综合情况,单报单项工程进展、动态、问题等;“全深入”,即全方位深入工程项目一线研究、协调、督办、解决各种矛盾和问题,特别是加大拆迁补偿、强弱电和天然气、自来水(管)线迁移等协调推进力度和施工进展、投资额度、质量安全等协调督查力度。对涉及其他部门协调配合的问题,及时提请指挥长、分管市领导协调解决,为项目建设营造良好的施工环境。在工程建设环节实行全过程跟踪管理与监督。加强督办,提请市政府督查室将重点市政工程项目建设纳入大督查体系,进行重点督办,跟踪问效;实行问题销号制,每月编发市政工程建设月报,及时通报项目建设进展情况和问题,确保10大重点项目建设扎实推进。